Правительства многих стран поддерживают возвращение своих граждан на родину (реэмиграцию), создавая исключительно выгодные таможенные и налоговые условия для ввоза реэмигрантами средств производства и валюты.
Наибольшие валютные доходы от экспорта рабочей силы в последнее десятилетие имели Португалия, Турция, Югославия, Египет, Бразилия, Пакистан, Индия, Польша.
Для получения наибольшей выгоды от экспорта трудовых ресурсов государству необходимо поддерживать конкурентоспособность своих граждан на мировом рынке, что достигается за счет инвестиций в человеческий капитал. Человеческий капитал представляет собой часть производительной силы человека, являющуюся результатом инвестирования в образование, здравоохранение, воспитание. Как и любые другие направления инвестирования, инвестиции в человеческий капитал приносят доход в виде процента. Например, получивший формальное образование индивид получает больший объем дохода, чем тот доход, на который он мог бы рассчитывать без образования.
Наиболее высокими шансами получить работу за границей располагают российские мигранты с естественнонаучным и техническим образованием. Это объясняется тем, что военно-промышленный комплекс СССР требовал высококлассных специалистов и, соответственно, серьезных затрат на их подготовку. Кроме этого, техническую подготовку достаточно трудно подвергнуть идеологизации.
Низкий спрос на мировом рынке в отношении российских специалистов в общественных науках объясняется издержками советского и отчасти постсоветского образовательного процесса, в основном базировавшегося на изучении марксистско-ленинских «первоисточников».
На мировом рынке российские экономисты пользуются очень малым спросом по сравнению со специалистами других профессий в основном из-за того, что отечественная экономическая наука и, соответственно, экономическое образование отстали от западных образцов из-за тех же идеологических причин.
Впрочем, ситуация меняется в лучшую сторону. В последнее десятилетие защитили докторские диссертации в лучших западных университетах и работают в США и Великобритании целый ряд российских специалистов в экономической сфере (см. ответ на вопрос 53). Другое дело, что большинство из них имеют базовое естественнонаучное образование. Это математики А. Сарычев, К. Тюрин, Е. Краснокутская, И. Копылов (все окончили МГУ), Д. Столяров, И. Сегал, Т. Корниенко (Московский физико-технический институт) и С. Боярченко (Ростовский университет), физики А. Шевченко (МГУ) и Г. Овчарова (Саратовский университет). Среди преподавателей экономики российского происхождения в американских вузах первое экономическое образование имеют только профессор университета Индианы М. Алексеев (уехал из страны еще в конце 1970-х гг.) и Г. Борисова (оба окончили экономический факультет МГУ).
Страна, экспортирующая рабочую силу, получает выгоду и в виде уменьшения напряженности на национальном рынке труда.
Отрицательной стороной отъезда работников в другие государства является, прежде всего, эмиграция высококвалифицированных специалистов, в которых нуждается собственная экономика, а также возможное прекращение связей между мигрантом и страной-донором.
Вопрос 55 История и основные направления миграции рабочей силы
Ответ
Первый значительный этап миграции в истории человечества получил название «великое переселение народов» – условное наименование ряда этнических перемещений в Европе IV-VII вв. после рождества Христова, главным образом с периферии Римской империи на ее территорию, приведшее к разрушению рабовладельческой формации и становлению феодальных отношений.
Великие географические открытия привели к массовому переселению населения в колонизуемые земли Американского, Африканского и Азиатского континентов. Например, большая часть Америки была заселена свободными переселенцами из Европы и невольниками-неграми; коренное население Северного и Южного американских материков было оттеснено вглубь континента.
В XIX в. основные потоки мигрантов направлялись в США и Канаду, менее интенсивно шел процесс переселения в Австралию и Новую Зеландию, отдельные страны Южной Америки – Аргентину, Бразилию, а также в Южную Африку. Странами-донорами в этот период выступают европейские государства, охваченные аграрными кризисами: Италия, Польша, Венгрия и особенно Ирландия. Косвенно миграции ирландцев в Соединенные Штаты способствовали английские экономисты-классики, спровоцировавшие отмену в Англии «хлебных законов», что привело в конечном итоге к сгону арендаторов с земли и их отъезду в Америку.