Народно-демократический Фронт Освобождения Палестины (The Popular Democratic Front of the Liberation of Palestine, PDFLP), или НДФОП, был официально основан 22 февраля 1969 года как левая террористическая организация марксистско-троцкистского уклона. Ее стержень составили бывшие активисты НФОП с марксистскими взглядами, вышедшие из состава организации, недовольные, по их мнению, недостаточно революционно-радикальной политикой Джорджа Хабаша.
На первом же съезде НДФОП ее генеральным секретарем был избран Наиф Хауватме (Naif Hawatmeh), недавний ближайший сподвижник Джорджа Хабаша, стоявший рядом с ним у истоков создания НФОП.
В основу идеологии новой террористической организации лег так называемый красный террор. Полный разрыв с реакционными, буржуазными арабскими режимами, уничтожение Израиля и построение на освобожденных от сионистов и империалистов землях Палестины, независимого рабоче-крестьянского демократического государства арабов и евреев.
Наиф Хауватме удачно лавировал между искусной демагогией о необходимости нахождения политического диалога в разрешении острых конфликтов и проведением террористических актов против израильских гражданских объектов. Для достижения своих политических целей он не чурался никаких методов. В его арсенале были захваты заложников, организация мощных взрывов на самых людных израильских улицах, а также проведение кровавых рейдов малыми мобильными группами боевиков с территории Ливана и Иордании.
По инициативе Ясира Арафата, желавшего любой ценой ослабить влияние Джорджа Хабаша, НДФОП сразу после своего образования, уже в 1969 году был введен в состав ООП, став после ФАТХ одной из наиболее влиятельных палестинских террористических организаций.
Лишь только террористы ступили на территорию Израиля, полилась кровь, причем кровь палестинских мирных жителей. От уголовников и раньше приходилось не раз страдать их же соплеменникам, однако сейчас это оправдывалось высокой «марксистской» идеей искреннего почитателя и верного «последователя» Льва Троцкого Наифа Хауватме.
Выйдя на одну из центральных дорог, террористы укрылись в близлежащем лесу, у самой обочины, и устроили засаду проезжавшему микроавтобусу, в котором возвращались с работы арабские женщины. Выскочив на дорогу, боевики во главе с Рахимом заставили водителя сбавить скорость, а затем в упор расстреляли машину. Лишь по какому-то неимоверному везению водитель не растерялся и, несмотря на полученное пулевое ранение, смог справиться с управлением и вывести микроавтобус из-под обстрела. Достигнув ближайшего населенного пункта, водитель тут же сообщил об инциденте на дороге местным жителям, которые сразу же вызвали наряд полиции и скорую медицинскую помощь. Практически все находившиеся в машине, включая и самого водителя, находились в крайне тяжелом состоянии, а одна из арабских женщин, получившая несколько пулевых ранений в голову и в верхнюю часть тела, скончалась на месте.