Основная проблема, возникшая в планировании операции по освобождению заложников, состояла в полном отсутствии какой-либо информации о том, что происходило внутри гостиницы. В тель-авивской мэрии удалось найти подробную схему внутреннего строения здания, однако о самих террористах вообще ничего не было известно. Сколько боевиков удерживают гостиницу, где именно они находятся и как вооружены? Где заложены взрывные устройства? Где держатся заложники? Отсутствие информации практически сводило к минимуму шансы на успех операции. Но даже если бы и были получены ответы на эти вопросы, никто не мог предположить, как поведут себя террористы и заложники во время штурма. Бойцы «Сайерет Маткаль» прекрасно знали лишь одно – на штурм здания придется идти в любом случае, даже если операция по освобождению заложников заранее обречена на провал.
Около суток длились переговоры. Желая выиграть время и успокоить террористов, израильские власти дали понять, что в принципе они рассматривают вопрос о частичном удовлетворении требований ФАТХ. Судя по свидетельским показаниям очевидцев высадки террористов, их было не более десяти человек. Поскольку они не могли контролировать все здание гостиницы, полковник Узи Яири предложил дерзкий план. Несколько бойцов «Сайерет Маткаль» с наступлением ночи должны были проникнуть вовнутрь гостиницы, чтобы собрать недостающую информацию. В принципе подобный план имел под собой вполне реальную почву, так как на учениях «Сайерет Маткаль» уже неоднократно отрабатывал подобный тактический прием. Несмотря на это, командующий Центральным военным округом генерал Йона Эфрат решил отказаться от подобной идеи, не желая подвергать риску как разведчиков, так и заложников. Однако полностью от предложенного плана он не отказался. Было решено запустить разведчиков лишь перед самым штурмом здания.
Ближе к ночи все же стало известно, что группа боевиков, удерживающих гостиницу «Савой», включает в себя восемь человек. Один из них залег на крыше, контролируя подходы к зданию. Время от времени он опустошал автоматный рожок, не давая никому приблизиться к гостинице. Однако не было известно, где находятся остальные боевики. Поэтому решили проникнуть в здание с четырех сторон, включая крышу. Штурм был назначен на 04:45, в то время, когда террористы будут порядком измотаны и потеряют бдительность.
Подполковник Гиора Зора разделил бойцов «Сайерет Маткаль» на четыре штурмовые группы, которые одновременно с четырех сторон должны были начать прорыв в здание гостиницы «Савой». Во главе первой группы шел заместитель командира «Сайерет Маткаль» майор Амирам Левин. Его группа должна была проникнуть в гостиницу по приставной лестнице через окно второго этажа. Второй группой командовал капитан Нехемия Тамри (Nehemia Tamri). Ему предстояло ворваться в гостиницу со своими бойцами через центральный вход и, миновав холл, «зачистить» первый этаж. Третья штурмовая группа «Сайерет Маткаль» под командованием лейтенанта Омера Бар-Лева (Omer Bar-Lev) должна была проникнуть в здание через черный служебный вход и начать подниматься по лестничному пролету. Как уже было упомянуто выше, террористов было не так много, чтобы контролировать каждый уголок гостиницы «Савой». Именно на этом основывался план антитеррористической операции по освобождению заложников. На последнюю, четвертую штурмовую группу, которой командовал лейтенант Алон Ш. (Alon Sh.)[27], возлагалась наиболее сложная задача. Попытаться проникнуть в гостиницу через чердак, перепрыгнув на крышу с соседних домов, предварительно ликвидировав террориста, контролировавшего все подходы к зданию.
Первоначальный план антитеррористической операции подразумевал проникновение в гостиницу нескольких бойцов. Однако перед самым штурмом, буквально в последние минуты, когда все группы были готовы выйти на исходные позиции, командир «Сайерет Маткаль» подполковник Гиора Зора решил отказаться от этого тактического хода. В случае провала разведывательной миссии был бы окончательно утерян фактор неожиданности. Началом операции должны были послужить выстрелы на крыше, после чего остальные три штурмовые группы спецназа ворвались бы в гостиницу каждая со своей стороны.
Примерно в 05:00 подполковник Гиора Зора получил сообщение по рации, что группа лейтенанта Алона Ш. вышла на исходную позицию, укрывшись на крыше соседнего с гостиницей «Савой» здания. Получив разрешение на начало штурма, снайперы, залегшие на крышах соседних домов, одним залпом ликвидировали террориста, контролировавшего подходы к гостинице. После этого бойцы группы лейтенанта Алона Ш. перепрыгнули на крышу гостиницы и через чердачный люк ворвались вовнутрь.