Многоликая коррупция. Выявление уязвимых мест на уровне секторов экономики и государственного управления

Woodruff, Christopher. Forthcoming. «Measuring Institutions.» In The Handbook of Corruption, ed. Susan Rose-Ackerman. Cheltenham, UK, and Northampton, MA: Edward Elgar Publishers.

World Bank. 1991. Lessons of Tax Reform. Washington, DC: World Bank.

World Bank. 1997. World Development Report: The State in a Changing World. Washington, DC: World Bank.

World Bank. 2000. Anticorruption in Transition: A Contribution to the Policy Debate. Washington, DC: World Bank.

World Bank. 2003. The Global Poll: Multinational Survey of Opinion Leaders 2002. Washington, DC: Princeton Survey Research Associates for the World Bank.

World Bank. 2005. Economic Growth in the 1990s: Learning from a Decade of Reform. Washington, DC: World Bank.

World Bank. 2006. Literature Survey on Corruption 2000–2005. PREM Public Sector Governance. http://www1.worldbank.org/publicsector/anticorrupt/ACLitSurvey.pdf.

World Bank Institute. 2006. Worldwide Governance Research Indicators Dataset. http://www.worldbank.org/wbi/governance/govdata/.

Часть I Борьба с коррупцией Исследование на уровне секторов

1. Коррупция в фармацевтическом секторе Повысить качество управления, чтобы улучшить доступ к лекарствам Джиллиан Клер Коэн, Моник Мразек и Лорейн Хокинс

Фальсификация лекарств – одно из величайших злодеяний нашего времени. Это своего рода терроризм, направленный против здоровья людей, а также экономическая диверсия. Хуже того, это массовое убийство. Фальсификация лекарств нарушает право невинных жертв на жизнь. И хотя это глобальная проблема, она в большей степени затрагивает развивающиеся страны, так как именно на плечи бедных ложится основная тяжесть несправедливости. Коррупция подогревает торговлю фальсифицированными лекарствами. И это наиболее серьезная форма коррупции, поразившая сектор здравоохранения, потому что она напрямую влияет на жизнь людей.

Профессор Дора Акуньили,

генеральный директор Национального агентства по контролю за продуктами питания и лекарствами,

Нигерия

По данным Всемирной организации здравоохранения (WHO, 2004a), «основные лекарства спасают жизни и улучшают здоровье, когда они есть в наличии, доступны по цене, имеют гарантированное качество и правильно используются». Несмотря на критическую важность фармацевтической продукции для системы здравоохранения, ограничение доступа к лекарствам остается одной из главных мировых проблем. Приблизительно 2 млрд человек, или треть мирового населения, не имеют регулярного доступа к лекарствам (WHO, 2004b). Жители развивающихся стран составляют около 80 % населения Земли, но на них приходится всего 20 % мирового фармацевтического рынка по стоимости, хотя этот показатель может быть немного выше, если считать по объему (M'edicins Sans Fronti`eres, 2001). Недостаточный доступ к основным лекарственным средствам вызывает беспокойство не только в развивающихся странах. Например, в США многие пожилые граждане и люди, не имеющие медицинской страховки, не могут позволить себе необходимые лекарства (Henry and Lexchin, 2002). По оценкам ВОЗ, ежегодно можно спасать около 10 млн человеческих жизней, просто улучшив доступ к существующим основным лекарствам (и вакцинам).