Мобилизация и призыв: юридическая самозащита

В некоторых жизненных обстоятельствах у молодого человека нет желания выполнить свой долг перед Родиной, выражающийся в исполнении обязанности пройти срочную воинскую службу по призыву. В большинстве случаев отсутствие этого желания можно оценить как последствия неверного духовно-патриотического воспитания и нравственной деформации молодой личности. Служить в Российской армии нужно, в том числе и по призыву. Но бывают исключительные ситуации, когда из-за превратностей судьбы срываются планы на будущее, например потому, что молодой перспективный человек не поступил с первого раза в престижный вуз. Что делать: идти учиться в платный университет с низким качеством образования или на не приглянувшуюся специальность с учетом отсутствия конкурса или выждать год и поступить в выбранный вуз, получить требуемую специальность и стать высококлассным специалистом, который может принести много пользы государству и обществу? Желательно, конечно, выбрать второй вариант. Но венный комиссар с нами вряд ли согласится, и призовет юношу на срочную службу. Подобные ситуации учащаются по причине реформирования отечественной системы образования, одним из побочных эффектов которой является увеличение количества классов средней школы. Если ранее молодой человек оканчивал среднюю школу в семнадцать лет и имел две попытки поступить в институт до первого призыва, то сегодня средний возраст выпускника школы приходится на восемнадцать-девятнадцать лет, а второй шанс для поступления обрезается военкоматами. Целью этого раздела является разъяснение призывникам законных возможностей избежать призыва на военную службу (отсрочить его), если сложившиеся у них жизненные обстоятельства диктуют пройти военную службу позднее (например, после окончания института, выступлений на важных спортивных соревнованиях, на которые второй раз можно и не попасть, решения проблем личного плана, что немаловажно по причине исключительной влюбчивости именно лиц призывного возраста).

Как отмечается в постановлении Конституционного Суда РФ от 21 октября 1999 г. N13-П «По делу о проверке конституционности положений абзаца первого подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с запросом Советского районного суда города Омска» [3] согласно ст. 59 (чч. 1 и 2) Конституции РФ защита Отечества – долг и обязанность гражданина РФ; гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Таким законом является Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», в соответствии с которым граждане проходят военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке (по контракту), т. е. в настоящее время в РФ действует смешанная система комплектования Вооруженных Сил.

В качестве основной формы реализации конституционной обязанности по защите Отечества названный Федеральный закон предусматривает прохождение военной службы по призыву, которому, согласно п. 1 его ст. 22, подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, а также граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера.

При этом ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает категории лиц, которым по тем или иным основаниям (состояние здоровья, семейное положение, характер и место работы, обучение в образовательном учреждении и т. д.) может быть предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, т. е. в пределах возраста от 18 до 27 лет временно отложен срок призыва. Предоставление отсрочки не означает освобождения от военной службы по призыву. По своей юридической природе отсрочка является составным элементом установленного законом порядка реализации конституционной обязанности несения военной службы для определенных категорий граждан.

Согласно ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам в следующих случаях.

(а) Признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, – на срок до одного года.