Мобилизационная подготовка народного хозяйства СССР

Наименование наркомата	разгрузка (число вагонов)					эвакуация (число вагонов)					ПРИМЕЧАНИЕ
	Людей	груза (т)	Людей	Гружен	ИТОГО	Людей	груза (т)	Людей	Гружен	ИТОГО
Военное ведомство	—	—	—	—	—	5277	287,3	161	34,5	195	Из них: 374 ваг. и 900 цистерн на Красноводск и 223,5 ваг. на Ташкент
НКЗдрав	1	8,5	—	6,5	0,5	33	29,5	1	2	3	—
НКПрос	71	35	1	6,5	7,5	377	200,4	18	13,5	34,5	—
НКТорг	10	7868,5	3	397,5	100,5	628	5785+250 г.	14	343	357	—
ВСКР	87	11 588,5	12	370	682	898	931	30	90	120	2) Из них: 216 ваг. и 323 цистерн на Красноводск и 1135,5 ваг. и 199 цистерн на Ташкент
НКЗем	—	12	1	—	1	168	161+544 гол. скота	6	45	51	—
НКВД	35	526,2	4	70	74	409	63	10	4	14	—
НКПС	—	6683+900 цист.	—	337+900	337+900	5811	3768+7286	261	803+322	564+522 цист.	—
НКФин	—	—	—	—	—	—	10,5	—	4	1	—
НКТруд	—	—	—	—	—	30	0,5	—	1	1	—
Госпл. Правит.	—	—	—	—	—	390	15	7,5	3	10,5	—
итоги	734	25 6927+900 цист. нефти	21	1481,5+900 цист.	1502,5+900 цист.	12426	11 252,2+804 гол. скота+ 7.285 мазута	508,5	843+522 цист.	2/1351,5+522 цист.	—

Вывоз должен был осуществляться при открытии боевых действий на границах Среднеазиатского военного округа по распоряжению командующего округом. Вывоз с территории угрожаемых районов предусматривался как в порядке разгрузки, так и в порядке эвакуации. Длительность каждого периода должна была составлять 10 дней[275]. Начало планирования вывоза с территории Среднеазиатского военного округа, по-видимому, было связано со строительством Туркестано-Сибирской железной дороги (Турксиб).

Вывоз с территории Среднеазиатского военного округа так и не был включен в сводный эвакуационный план 1931 г., хотя заявка по вывозу из этого округа и была утверждена ЦМЭС при штабе РККА 30 сентября 1930 г. Возможно, на это повлияли трудности в работе Турксиба, который был официально введен в действие 31 декабря 1930 г.[276]

6 Заключение

В 1923–1928 гг. были заложены основы мобилизационного планирования народного хозяйства и эвакуационного планирования как одного из его элементов. Эвакуационный план должен был стать планом прикрытия экономической мобилизации, снижающим, наряду с планом прикрытия государственной границы и планом противовоздушной обороны страны[277], возможное воздействие противника на ход экономической мобилизации. Тем самым он повышал устойчивость народного хозяйства страны в условиях длительной войны, требующей максимального напряжения всей экономики государства.

В течение восстановительного периода были составлены первые эвакуационные планы, выработана нормативная база эвакуационного планирования. При разработке первых мобилизационных планов были выявлены значительные трудности обеспечения железнодорожных перевозок в мобилизационный период, в том числе и эвакуационных перевозок.

В годы первой пятилетки на западных рубежах страны развернулось строительство укрепленных районов, опираясь на которые войска прикрытия должны были отразить первый удар армии противника, обеспечить развертывание советских вооруженных сил и предотвратить захват противником советской территории, прежде всего районов, имеющих важное экономическое значение. В первую очередь было начато строительство Карельского укрепленного района, которое было в основном закончено в начале 30-х годов[278]. Карельский укрепленный район состоял из системы долговременных фортификационных сооружений, перекрывавшей Карельский перешеек и упиравшейся левым флангом в Финский залив, а правым — в Ладожское озеро. Важнейшей задачей Карельского укрепленного района было недопущение захвата противником Ленинграда, так как эвакуация города считалась невозможной. В годы первой пятилетки было начато строительство укрепленных районов и на других участках западной границы СССР.