Мобилизационная стратегия хозяйственного освоения Сибири

В дальнейшем роль Спецкомитета№ 1 еще более укреплялась в системе партийно-государственной иерархии СССР. Она сохранялась на высоком уровне до ликвидации этого органа в 1953 г., а созданная им система приоритетов в развитии и финансировании атомной отрасли просуществовала практически в неизменном виде до конца 1980-х гг. Подобные организации, созданные в рамках мобилизационной системы, работали достаточно эффективно, так как в силу своего прямого вертикального подчинения и надведомственного характера могли обеспечивать необходимую концентрацию ресурсов и усилий многочисленных исполнителей для осуществления крупных государственных проектов, а соответственно и добивались впечатляющих прорывов в развитии науки, техники и технологии.

Деятельность Спецкомитета № 1 показала возможность эффективного решения приоритетных проблем научного и военно-оборонного значения. По мнению Е. Т. Артемова создание Спецкомитета № 1 стало основным мероприятием советского правительства в 1940-е гг., означавшим применение высокоэффективного программно-целевого метода в решении важнейших государственных проблем, посредством чего в короткие сроки удалось создать, как атомную промышленность СССР в качестве совершенно новой отрасли народнохозяйственного комплекса, так и систему ракетно-ядерных вооружений, без которых во второй половине ХХ в., к сожалению, не мыслилось сосуществование ведущих держав мира. «Высший орган государственной власти сформулировал общенациональную цель: в кратчайшие сроки овладеть ядерной энергией и создать атомную бомбу. Она была развернута в иерархическую систему конкретных взаимоувязанных задач, достижение которых осуществлялось посредством реализации частных мероприятий. Для выполнения последних привлекались нужные организации независимо от их ведомственной принадлежности. Им целевым назначением выделялись ресурсы. Ход работ жестко контролировался «сверху». По промежуточным результатам происходило уточнение основных целей и задач, намечались дополнительные меры для их достижения.»[308].

Кроме Спецкомитета № 1 существовал еще Спецкомитет № 2, ответственный за создание реактивной техники под руководством А. Г. Маленкова и Спецкомитет № 3, связанный с разработкой радиолокационных систем, возглавляемый М. З. Сабуровым. В начале января 1946 г. был создан общесоюзный комиссариат, объединивший основные объекты упраздненного наркомата боеприпасов, а также тракторные заводы и другие многочисленные производства, ранее снабжавшие Красную Армию вооружением и самой современной техникой. Новое ведомство возглавил известный советский нарком Б. Л. Ванников.

Реализация советского атомного проекта как нельзя лучше продемонстрировала способность к мобилизации советской государственной системы. Сибирь, как тыловой район, была задействована практически сразу же после окончания Великой Отечественной войны, когда проектировались первые производства ядерного комплекса в СССР. В конце 1940-х гг. развернулось строительство двух крупных сибирских предприятий атомной промышленности: в Новосибирске завода № 250 (ныне Новосибирский завод химконцентратов) и Сибирского химического комбината № 816 около Томска (Томск-7, г. Северск). После их сооружения завод Химконцентратов осуществлял переработку урановой руды, выпускал топливо для реакторов, нарабатывающих оружейный плутоний, топливные стержни и тепловыделяющие сборки. А Сибирский химический комбинат, на возведенных пяти атомных реакторах и пяти заводах, серийно производил делящиеся материалы и изготовлял из них элементы и в целом ядерные заряды различной модификации. Всего на этих двух предприятиях действовало 8 самых крупных в СССР из 13 имеющихся атомных ректоров по выработке оружейного плутония. За все годы их производственной деятельности они произвели до 80 % плутония в стране и вместе с другими предприятиями военно-оборонного комплекса в Сибири более 50 % оружейного урана[309].