Модернизация экономики региона. Социокультурные аспекты

Работа по активизации инновационной деятельности осуществляется и органами власти, и организациями региона. Действуют бизнес-инкубаторы в Вологде, Череповце и 6 районах области, Инновационно-технологический центр ВоГТУ, Центр трансфера технологий Института социально-экономического развития территорий РАН, Центр инновационных технологий, более 15 информационно-консалтинговых центров. Работают две торгово-промышленные палаты, Агентство городского развития (г. Череповец), ООО «Вологодское Бюро интеллектуальной собственности», Деловой клуб и Клуб деловых людей (гг. Вологда, Череповец). Проводятся конкурс имени Христофора Леденцова «Лучший инновационный и инвестиционный проект» (г. Вологда), конкурс на соискание государственных премий Вологодской области по науке и технике, региональные выставки и ярмарки товаров и услуг. Создан Экспертный научный совет области.

В то же время заинтересованность органов власти в партнерстве с бизнесом носит, по мнению большинства экспертов, декларативный характер, т. е. в целом на деятельности инноваторов не отражается. Однако есть основательные примеры сотрудничества власти и предпринимательства – это индустриальный парк «Шексна», ориентированный на высокоточную металлообработку, выпуск строительных и автокомпонентов. Областные власти профинансировали подготовку всей необходимой инфраструктуры этой промышленной площадки и предоставили инвесторам ряд региональных налоговых преференций. В частности, субъекты парка на 5 лет освобождаются от уплаты транспортного налога и налога на имущество организаций. На такой же срок на 4,5 % снижается ставка налога на прибыль. С этой целью в областное инвестиционное законодательство внесены соответствующие поправки, которые предусматривают включение предприятий, работающих в парке, в областную инвестиционную программу.

В г. Соколе планируется создать второй после «Шексны» индустриальный парк, в котором будут развиваться деревянное малоэтажное домостроение и другие связанные с ним производства. Пока это проектное предложение[81 - Виноградов С. Моногорода: стратегические решения и инвестирование // Красный Север. – 2010. – № 54 (26439). – 22 мая.].

Правительством области принят закон об участии Вологодской области в государственно-частном партнерстве (ГЧП).

При Правительстве области создается Центр ГЧП, который будет отбирать, курировать перспективные проекты и работать с потенциальными частными инвесторами для привлечения органами государственной и муниципальной власти частного бизнеса в целях реализации тех или иных инфраструктурных проектов и разделения между ними финансовых рисков[82 - Третьяков А. По пути ГЧП // Там же.].

По данным экспертов, именно крупные предприятия способны организовать сегодня разработку, производство и продвижение новшеств на рынок. Средние и малые организации не обладают достаточным для этого потенциалом (кадровым, финансовым, техническим). В то же время у крупных предприятий имеются большие материальные фонды, масштабное производство и сбыт, что не способствует восприятию инноваций. В области внедряются в основном зарубежные нововведения, что обусловлено технической отсталостью, не позволяющей делать свои разработки, и отсутствием квалифицированных кадров. Как и в стране в целом, продуктные инновации преобладают над технологическими. Однако эксперты утверждают, что технологические инновации должны быть главенствующими. Именно от технологического состояния производств зависит уровень развития науки, техники и инновационный прогресс.

Стоит отметить, что социокультурные установки населения как способствуют, так и одновременно препятствуют инновациям. В частности, поиск инвесторов и организационные усилия (в том числе преодоление различного рода затруднений: технологических, производственных и пр.), а также изучение спроса требуют проявления упорства, воли, решимости, вложения сил и времени со стороны инноваторов. По мнению экспертов, не каждый готов приложить все усилия для осуществления своей идеи, замысла.

Подводя итог, еще раз отметим, что для региона характерны небольшая обеспеченность персоналом, занятым исследованиями и разработками, низкие затраты на НИОКР. Но, несмотря на недофинансирование сферы инноваций, Вологодская область по показателям поступивших патентных заявок и выдачи патентов опережает многие регионы СЗФО, а значит, имеет определенный потенциал. Однако в 2009 г. инновационная активность предприятий в сравнении с 2000 г. снизилась (с 11 до 7,6 %). При этом в 2008–2009 гг. темп снижения данного показателя был почти в два раза выше, чем в предшествующий восьмилетний период. Доля инновационной продукции в условиях кризиса также снизилась более чем в два раза (с 6,2 до 2,6 %).