Мой адрес - Советский Союз. Том 2. Часть 1 (СИ)

Скармливание хлеба скоту в городах и пригородах можно было бы предотвратить путем значительного увеличения продажи населению мяса, молока и молочных продуктов через государственную торговую сеть по более низким ценам, чем продавали индивидуальные владельцы скота, с тем, чтобы потребитель шел за этими продуктами не на рынок, а в магазины. Тогда индивидуальным владельцам скота было бы невыгодно кормить скот хлебом, покупавшемся в государственных магазинах. За последнее время значительно увеличились заготовки и закупки молока и частично мяса, что позволило больше продавать молочных и мясных продуктов в городах по линии государственной торговли, однако возросшие потребности городского населения в молоке и особенно в мясе удовлетворялись еще не полностью даже в крупных промышленных центрах, так как государство пока еще не располагало достаточным количеством этих продуктов. По этой причине рыночные цены на продукты животноводства, особенно на мясо, были выше государственных цен, и индивидуальные владельцы скота использовали эту конъюнктуру в целях личной наживы.

Совет Министров СССР считал необходимым пересмотреть законодательство, поощрявшее развитие животноводства в личной собственности у городского населения. Примитивное ведение животноводства городским населением при больших расходах хлеба и других продовольственных товаров отвлекало рабочую силу от производительного труда в обществе, приводило к большим затратам труда на единицу получаемой продукции — мяса, молока, яиц, развращало неустойчивую часть населения и порождало элементы дезорганизации нашего социалистического производства. Надо было иметь ввиду, что если сейчас некоторые индивидуальные владельцы скота, при недостатке животноводческих продуктов в государственной торговле и на рынке, могли извлекать большие доходы, то при увеличении производства этих продуктов в колхозах и совхозах и расширении государственной торговли по более дешевым ценам этих условий для индивидуальных владельцев скота не будет, потому что уход за одной коровой, свиньей, овцой не выгоден.

Наше законодательство было направлено на развитие общественного животноводства. В решениях январского (1955 г.) Пленума ЦК КПСС были указаны главные пути развития животноводства — подъем зернового хозяйства и увеличение производства фуража, развитие колхозного и совхозного животноводства, механизация процессов труда в животноводстве и сокращение затрат на производство продукции полеводства и животноводства с тем, чтобы обеспечить полное удовлетворение потребностей всего населения в продуктах животноводства за счет увеличения производства их в колхозах и совхозах. Этот путь отвечал интересам народа, и он поощрялся нашим государством.

Исходя из этого, Совет Министров СССР признал необходимым принять меры к прекращению использования на корм скоту хлеба и других продовольственных продуктов из государственных ресурсов и ограничил развитие животноводства в личной собственности у городского населения путем введения денежного налога и обязательных поставок молока и мяса с владельцев скота. Это, конечно, привело к некоторому сокращению количества продуктов животноводства, поступавшего на рынок от этой категории хозяйств, но это сокращение в ближайшее время должно было быть перекрыто за счет увеличения производства продуктов животноводства в колхозах и совхозах.

Совет Министров Союза ССР запретил повсеместно как в городской, так и в сельской местности кому бы то ни было скармливание скоту и птице хлеба, муки, крупы, картофеля и других продовольственных продуктов, покупавшихся в государственных и кооперативных магазинах.

Обязал местные советские органы широко разъяснить населению, что использование для кормления скота и птицы хлеба и других продовольственных продуктов, покупавшихся в государственных и кооперативных магазинах, дезорганизовывало снабжение трудящихся, представляло собой один из видов спекулятивной деятельности отдельных лиц, не желавших участвовать в общественном труде, и являлось антиобщественным делом.

Установил, что за скармливание скоту и птице хлеба, муки, крупы, картофеля и других продовольственных продуктов, покупавшихся в государственных и кооперативных магазинах, виновные будут подергаться штрафу, налагавшемуся по представлению местных органов торговли исполнительным комитетами районных, городских и поселковых Советов депутатов трудящихся, в первый раз в размере пятисот рублей, а в повторных случаях—в размере тысячи рублей. Взыскание штрафов производилось в бесспорном порядке органами милиции.

Было отмечено, что вследствие недостаточного контроля со стороны местных советских и торговых органов нарушались установленные нормы отпуска хлеба и других продуктов в одни руки, что способствовало использованию на корм скоту хлеба и других продуктов, покупавшихся в государственных и кооперативных магазинах.