При определении уровня новых заготовительных цен должна была учитываться необходимость возмещения затрат колхозам, исходя из средних зональных условий производства, роста производительности труда, снижения себестоимости продукции и создания необходимых накоплений для расширенного социалистического воспроизводства.
Устанавливаемые цены должны были быть и стабильными, и подвижными. Они должны были быть стабильными в том смысле, что при нормально складывавшейся урожайности цены не должны были меняться, но бывали резкие отклонения в ту или другую сторону, бывали или исключительно благоприятные, или весьма неблагоприятные условия для урожая, в то время как заготовительные цены устанавливались, исходя из средних многолетних данных. Следовательно, они должны были корректироваться в ту или другую сторону в зависимости от условий года. Если этого не учитывать, то тогда в благоприятный год колхозы будут иметь очень большие доходы при тех же затратах, которые они имели при среднем урожае, это было бы для государства очень накладно.
С другой стороны, когда при засухе собирался низкий урожай и, следовательно, он не оправдывал издержек, хозяйства могли серьезно пострадать, если государство им не окажет помощи в виде повышенной цены, или путем выдачи ссуды семян и даже продовольствия. Вот почему необходимы были не только стабильность, но и подвижность цен на сельскохозяйственные продукты.
Партия и правительство стремились сделать все необходимое, чтобы доходы колхозов систематически росли, чтобы колхозы развивались, расширяли производство и укрепляли свое общественное хозяйство. Новые заготовительные цены должны были способствовать повышению материальной заинтересованности колхозов и колхозников в увеличении производства продукции земледелия и животноводства. Однако дальнейший рост доходов колхозов должен был пойти за счет резкого увеличения валовой и товарной продукции, снижения затрат труда и средств на единицу продукции. Это позволило бы в последующем увеличить доходы колхозов и вместе с тем снижать заготовительные цены и таким путем создавать условия к снижению государственных розничных цен, увеличению покупательной способности населения и дальнейшему повышению материального благосостояния советского народа.
Пленум Центрального Комитета КПСС признал целесообразным отменить, начиная с 1958 года, обязательные поставки колхозами сельскохозяйственных продуктов государству и натуральную оплату за работы, выполняемые машинно-тракторными, ремонтно-техническими и специализированными станциями в колхозах.
Государственные заготовки сельскохозяйственных продуктов в колхозах проводились, начиная с 1958 года, в порядке закупок. Для более правильного определения степени участия колхозов в снабжении государства сельскохозяйственными продуктами нужно было и в дальнейшем придерживаться погектарного принципа исчисления объема государственных заготовок основных продуктов, в частности зерна, картофеля, мяса, молока, шерсти и яиц, но еще более дифференцировав нормы продажи этих продуктов колхозами в соответствии с определившейся специализацией сельскохозяйственного производства.
Были одобрены разработанные Президиумом ЦК КПСС и Советом Министров СССР и изложенные в докладе Хрущева Н. С. предложении о новом порядке, ценах и условиях заготовок сельскохозяйственных продуктов.
Считалось необходимым списать с колхозов всю числящуюся за ними задолженность прошлых лет по обязательным поставкам, контрактации и натуральной оплате за работы машинно-тракторных и специализированных станций.
Отмечалось, что затраты заготовительных организаций при заготовках сельскохозяйственных продуктов продолжали оставаться еще высокими, допускались большие потери и порча сельскохозяйственных продуктов, потери живого веса скота и птицы, нерациональные перевозки, что наносило большой ущерб государству.
Высоки еще были также и затраты на переработку сельскохозяйственной продукции на промышленных предприятиях и издержки обращения заготовительных и торговых организации.
Пленум ЦК КПСС счёл, что удешевление заготовлявшейся сельскохозяйственной продукции должно было стать важнейшей задачей всех местных партийных, советских и заготовительных организаций. Необходимо было принять меры к дальнейшему улучшению работы заготовительных организаций, сокращению излишних звеньев в заготовительных, сбытовых и торговых организациях, устранить бесхозяйственность в заготовках, хранении, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, обеспечить резкое сокращение затрат, полную сохранность заготовленной продукции, не допуская порчи и снижения качества продукции.
Партийные, советские, профсоюзные и комсомольские организации были обязаны широко разъяснить колхозникам и колхозницам, работникам РТС, МТС и совхозов, всем трудящимся исключительное значение намеченных мероприятий для дальнейшего укрепления колхозного строя, роста производства сельскохозяйственных продуктов и повышения материального благосостоянии трудящихся города и деревни.