Мой адрес - Советский Союз. Том 2. Часть 3 (СИ)

Предполагалось, что в ходе развития производства в колхозах и совхозах и совершенствования в них общественных отношений сельское хозяйство поднимется на более высокую ступень, открывающую возможность перехода к коммунистическим формам производства и распределения. По экономическим условиям колхозы сравняются с общенародными предприятиями в сельском хозяйстве. Они превратятся в высокоразвитые механизированные хозяйства. Благодаря высокой производительности труда станут экономически мощными, и колхозники будут жить вполне обеспеченно, их потребности будут полностью удовлетворяться за счет общественного хозяйства колхозов. Они смогут пользоваться услугами столовых, пекарен, прачечных, детских яслей и садов, клубов, библиотек, стадионов. Оплата труда колхозников станет такой, как и в общенародных предприятиях, они получат все виды социального обеспечения (пенсии, отпуска и т. д.) за счет колхозных и государственных средств. Постепенно колхозные деревни и села преобразуются в укрупненные населенные пункты городского типа с благоустроенными жилыми домами, коммунальным обслуживанием, бытовыми предприятиями, культурными и медицинскими учреждениями, в конечном счете, по культурно-бытовым условиям жизни сельское население сравняется с городским. Ликвидация социально-экономических и культурно-бытовых различий между городом и деревней явится одним из величайших результатов строительства коммунизма.

О руководстве народным хозяйством и планировании.

Считалось, что создание материально-технической базы коммунизма требует постоянного совершенствования хозяйственного руководства. Главное внимание во всех звеньях планирования и руководства хозяйством должно было быть сосредоточено на наиболее рациональном и эффективном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов, природных богатств и устранении излишних издержек. Достижение в интересах общества наибольших результатов при наименьших затратах — таков был непреложный закон хозяйственного строительства.

Плановое руководство сверху донизу должно было быть направлено на быстрое развитие и внедрение новой техники. На всех участках народного хозяйства необходимо было строго соблюдать научно обоснованные прогрессивные нормативы использования средств производства.

Партия придавала первостепенное значение повышению эффективности капитальных затрат, выбору наиболее выгодных и экономичных направлений капитальных работ, обеспечению повсюду наибольшего прироста продукции на каждый затраченный рубль капитальных вложений, сокращению сроков окупаемости этих вложений. Требовалось постоянное улучшение структуры капитальных затрат и повышение в их составе доли оборудования, машин, станков.

Систематическое повышение качества продукции являлось обязательным требованием развития экономики. Качество продукции советских предприятий должно было быть значительно выше, чем на лучших капиталистических предприятиях. Для этого было необходимо применять широкую систему мероприятий, включая общественный контроль, повысить роль качественных показателей в планировании, в оценке работы предприятий, в социалистическом соревновании.

Коммунистическое строительство предполагало всемерное развитие демократических основ управления при укреплении и совершенствовании централизованного государственного руководства народным хозяйством. В рамках единого народнохозяйственного плана должны были и дальше расширяться хозяйственная самостоятельность и права местных органов и предприятий, в планировании все возрастающую роль должны были играть планы и предложения, идущие снизу, начиная с предприятий.

Централизованное плановое руководство следовало главным образом сосредоточить: на разработке и обеспечении выполнения важнейших показателей народнохозяйственных планов со всемерным учетом предложений, идущих снизу; координации и увязке планов, составляемых на местах; распространении научно-технических достижений и передового опыта; проведении единой государственной политики в области технического прогресса, капитальных вложений, размещения производства, оплаты труда, цен, финансов и осуществлении единой системы учета и статистики.

В развитии народного хозяйства необходимо было строго соблюдать пропорциональность, заблаговременно предотвращать возникновение хозяйственных диспропорций, обеспечивая достаточные хозяйственные резервы как условие устойчивых высоких темпов экономического развития, бесперебойной работы предприятий, непрерывного роста народного благосостояния.

Возрастание масштабов народного хозяйства, быстрое развитие науки и техники требовало повышения научного уровня планирования, учета, статистики, а также проектирования предприятий. Усиление научно-технической и экономической обоснованности планов должно было обеспечить их большую стабильность, что предполагало в то же время своевременное исправление и уточнение планов в процессе их выполнения. Планирование должно было стать непрерывным при органическом сочетании годовых и перспективных планов.