Мой адрес - Советский Союз. Том 4. Часть 5 (СИ)

Строительные министерства и ведомства, главные территориальные управления по строительству и строительно-монтажные тресты были обязаны осуществить конкретные мероприятия по улучшению качества строительства, усилению надзора и контроля за соблюдением норм и правил производства работ, а также повысить ответственность инженерно-технического персонала, и в первую очередь главных инженеров строительно-монтажных организаций и предприятий, за выполнение этих мероприятий. Не допускать выполнения строительно-монтажных работ без наличия проектов организации строительства и проектов производства работ. Укомплектовывать полностью с начала года за счет имевшихся ресурсов пусковые стройки текущего года и следующего за ним года рабочей силой, материалами, строительной техникой и транспортными средствами, с тем чтобы обеспечить безусловное выполнение графиков строительства и установленных заданий по вводу в действие мощностей и объектов.

Строительным министерствам СССР, Минэнерго СССР, Минводхозу СССР, другим министерствам и ведомствам СССР, имевшим строительные организации, Советам Министров союзных республик было предложено устранить многоступенчатость в управлении капитальным строительством и обеспечить в 1984—1985 годах переход на двух- и трехзвенную систему управления. Установлены порядок и сроки разработки и утверждения генеральных схем управления строительством.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР поручили ЦК компартий союзных республик, краевым и областным комитетам партии, министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов разработать не позднее I квартала 1985 г. территориальные схемы управления строительством, обеспечив при этом:

упорядочение структуры управления строительством, имея в виду, что в областях, краях, автономных республиках и союзных республиках, не имевших областного деления, строительство должно было осуществляться, как правило, организациями одного общестроительного министерства, на которое возлагалось выполнение работ для всех заказчиков данного региона (за исключением работ, выполнение которых было возложено на специализированные министерства), и что деятельность главных территориальных управлений по строительству могла распространяться, в зависимости от объема работ, на одну или несколько областей. Возложить на главные территориальные управления общестроительных министерств функции головных территориальных органов управления строительством, осуществлявших координацию развития мощностей строительных организаций и их производственных баз в районе деятельности;

объединение параллельно действовавших мелких строительных организаций, рациональное изменение их ведомственной подчиненности и укрупнение строительно-монтажных организаций. Министерство финансов СССР, Госкомтруд СССР и строительные министерства СССР должны были представить в Совет Министров СССР предложения, направленные на повышение материальной заинтересованности строительных организаций в их укрупнении и росте на этой основе экономической эффективности работы и уровня рентабельности;

сосредоточение, как правило, предприятий строительной индустрии, расположенных на территории союзных республик, не имевших областного деления, автономных республик, краев, областей в ведении головных территориальных органов управления строительством, за исключением предприятий министерств и ведомств, на которые было возложено выполнение специальных видов строительно-монтажных работ. При развитии базы строительной индустрии эти органы были обязаны учитывать потребности всех организаций, выполнявших строительно-монтажные работы в данном районе. Госплану СССР выделять строительным министерствам для этой цели необходимые капитальные вложения.

Было разрешено министерствам и ведомствам сохранить по определению Госплана СССР организации, выполнявшие работы по расширению, реконструкции и техническому перевооружению действующих предприятий, капитальному ремонту зданий и сооружений, а также осуществлять строительство хозяйственным способом.

Госплану СССР, Госстрою СССР, Госкомтруду СССР и Минфину СССР с участием строительных министерств СССР и Советов Министров союзных республик рассмотреть указанные территориальные схемы и использовать их при подготовке генеральных схем управления строительством.

Было признано необходимым утверждать Министерству монтажных и специальных строительных работ СССР в пятилетних и годовых планах задания по вводу в действие производственных мощностей.