Молчание адвоката

Государственная программа защиты потерпевших, свидетелей и других участников уголовного судопроизводства, которую правительство России утвердило минувшей весной, предусматривает дополнительное бюджетное финансирование в 2006-2008 годах силовых ведомств, отвечающих за меры госзащиты участников уголовного судопроизводства: прокуратуры, МВД, ФСБ, Госнаркоконтроля и ФТС в размере 948,72 млн рублей. Между тем, как заявил один из оперативников МВД России Сергей Потанин, деньги, предусмотренные программой, в силовые ведомства до сих пор не поступили. По словам господина Потанина, это связано с тем, что Минфин еще не получил все необходимые документы из регионов. Причем, по статистике МВД, только в этом году программой защиты свидетелей в России воспользовались 505 человек. В большинстве случаев силовики предоставляли им личную охрану, реже – переселяли на временное место жительства. Такие меры, как предусмотренная законом о госзащите пластическая операция или переселение на новое постоянное место жительства, на практике пока не применялись. Из обратившихся за защитой в этом году было отказано всего 13 участникам уголовного судопроизводства.

Российский вариант программы защиты свидетелей предусматривает ряд весьма экзотических мер, начиная с выдачи новых документов и средств защиты (бронежилета, электрошокового устройства и баллончика с газом) и заканчивая пластической операцией. Последняя мера, согласно утвержденным правительством правилам, осуществляется на основании договора, который силовое ведомство заключает с медицинским учреждением. Причем применяются пластические операции лишь в «исключительных случаях».

Зато новые документы (временные и постоянные), удостоверяющие личность, участники программы должны получать без проблем. Однако в правилах ничего не говорится о предоставлении защищаемым лицам нового постоянного места жительства, хотя такая мера предусмотрена ранее принятым законом. Скорее всего, это связано с отсутствием средств.

«Госбюджет у нас гораздо меньше, чем, к примеру, у США, где программа давно применяется, соответственно, меньше и возможности. Хотя то, что защитой свидетелей и потерпевших начали заниматься на государственном уровне, – это уже хорошо, – отметил председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников. – Программу защиты, несомненно, надо насыщать деньгами. Хотя я уверен, что опубликованные сведения об объемах ее финансирования неполные. У силовиков и спецслужб есть и "закрытые" строки в госбюджете, где они и смогут брать недостающие на программу защиты свидетелей средства».

Судья Мосгорсуда в отставке Сергей Пашин считает, что программа защиты свидетелей оставляет немало возможностей для злоупотреблений со стороны силовиков. «Например, заключенного, отказавшегося от дачи нужных для следствия показаний, могут отправить в штрафной изолятор, – говорит он. – Подобная практика происходит уже сейчас».

«Но защита требуется далеко не по всем делам, а только по террористическим или бандитским. Правда, нужно отметить, что аналогичные законы были приняты в 92-м и 95-м годах, но они до сих пор не реализованы. По закону судьям, к примеру, должны выдавать служебное оружие, но силовики делают это очень неохотно. Пока что его выдали лишь судьям Верховного суда».

В заключение хотелось сказать, что интерес к работе адвоката появился у многих режиссеров. Осенью 2007 года на телеэкранах прошел телесериал под названием «Защита против», снятый по книге известного адвоката Михаила Борщевского.

Моими книгами также заинтересовались кинематографисты. Известный режиссер Самвел Гаспаров снял художественный фильм-боевик по одной из книг про Солоника под названием «Волки». Он выйдет весной 2008 года. Другой режиссер, Ник Тэйлор (американец русского происхождения) снял телесериал под названием «Македонский», где роль адвоката сыграл автор этой книги.

Я же по-прежнему продолжаю работать адвокатом и собирать сюжеты для новых книг.