Мониторинг финансово-экономического состояния региона как условие развития институтов качественного экономического роста

В первую очередь при прогнозировании состояния промышленного производства необходимо располагать информацией об уровне износа основных производственных фондов (табл. 3). Как можно заметить, текущая «планка» этого показателя уже превысила критические значения. Дальнейший ее рост чреват не только резким падением производства в большинстве отраслей, но и ускорением технологического отставания.

Рис. 13. Отраслевая структура обрабатывающей промышленности Красноярского края, %

Значения анализируемого показателя свидетельствуют об отрицательной динамике использования производственных фондов: промышленные предприятия не занимаются реконструкцией и обновлением основных фондов, зачастую используя «отслужившие» производственные мощности.

Для определения удельного веса «новых» основных фондов в составе всех основных фондов обратимся к показателю коэффициента обновления основных фондов и рассмотрим его динамику (табл. 4, рис. 14).

Таблица 3

Степень износа основных фондов на конец года по полному кругу организаций, %

Таблица 4

Коэффициент обновления основных фондов

Рис. 14. Динамика коэффициента обновления основных фондов (2005–14 гг.), %

Одним из главных факторов экономического роста и развития являются инвестиции в основной капитал и их доля в структуре валового продукта. Однако данный показатель близок, но не полностью соответствует показателю «валовое накопление капитала», принятого в международной практике: в соответствии с особенностями действующих правил бухгалтерского учета в состав инвестиций в основной капитал не включают инвестиции в нематериальные произведенные активы.

Анализ данных по уровню затрат, направляемых на создание, воспроизводство и приобретение основных фондов, рисует положительную (на фоне остальных регионов России) динамику развития промышленности края (табл. 5).

Таблица 5

Удельный вес инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте, %

Тем не менее стоит оговориться, что превышение доли инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте на территории края, в сравнении со среднероссийскими показателями, начиная с 2008 года, во многом связано со строительством и вводом в эксплуатацию крупных инвестиционных объектов Нижнего Приангарья и развитием Ванкорского месторождения.

Анализ финансовой структуры региона начинается с анализа государственных финансов – бюджета субъекта. Финансовую структуру экономики региона на этом уровне составляют доходы и расходы бюджета, их динамика и удельные веса по направлениям.

Как можно заметить, доходы краевого бюджета на протяжении рассматриваемого периода возрастали более медленными темпами, нежели расходы (рис. 15).

Анализ отдельных статей доходов краевого бюджета (табл. 6) показал следующее: в структуре налоговых доходов наибольшую долю занимает налог на прибыль организаций, относительно 2013 г. в 2014 его доля в структуре доходов бюджета региона увеличилась до 30 %. Следом идут прочие налоговые доходы, составляющие около 25 % от суммы всех доходов бюджета, далее идут налоги на имущество организаций и доходы физических лиц (НДФЛ), хоть их доля уменьшилась в 2014 г. на 3,3 % по сравнению с предыдущим годом.

Рис. 15. Динамика краевого бюджета 2008–2014 гг.

Таблица 6

Динамика и структура доходов краевого бюджета

В общей структуре налоговых поступлений колеблется доля платежей за пользование природными ресурсами (2012 г. – 4,14 %; 2013 г. – 4,79 %, 2014 г. – 4,43 %), хотя в целом можно говорить о росте по этой статье.

В целом, как видно из табл. 6, наблюдается небольшое увеличение налоговых доходов в Красноярском крае. По сравнению с 2012 г. доходы увеличились на 2, 266 млрд руб.

На рис. 16 и 17 наглядно представлена структура доходов бюджета Красноярского края в 2014–2015 гг.

Рис. 16. Структура доходов краевого бюджета 2014 г.

За 2014 г. на территории Красноярского края в консолидированный бюджет РФ (без единого социального налога (ЕСН), зачисляемого в федеральный бюджет) мобилизовано налогов и сборов на сумму 315,3 млрд руб. Из общего объема доходов в федеральный бюджет поступило 158,2 млрд руб. (53,4 % от общего объема поступлений), в консолидированный бюджет края 114,9 млрд руб. (46,6 %).

Основная доля доходов краевого бюджета формируется за счет поступлений следующих налогов:

на прибыль и имущество организаций;

на доходы физических лиц;

на добычу полезных ископаемых;

имущественные налоги;

акцизы.

В структуре поступления налогов в консолидированный бюджет РФ за 2015 г. наблюдаются некоторые изменения. В структуре доходов снижается удельный вес поступлений по акцизам (на 43,6 процентных пунктов), по налогу на имущество организации и транспортному налогу, и соответственно увеличивается доля других налогов -платежей за пользование природными ресурсами (на 12 процентных пунктов), НДС (на 58,2 процентных пунктов).