Морская политика России 80-х годов XIX века

Действительно, новый премьер, лорд Р. Солсбери, не стал ничего менять, тем более, что в ноябре 1885 года предстояли очередные парламентские выборы, и консерваторам нужны были успехи во внешней политике. 28 августа в Лондоне состоялось подписание протокола, зафиксировавшего принципы разграничения: передав Афганистану стратегически важные Зульфагарские горные проходы, что означало большую уступку англичанам, Россия получила Пенде.

Правда, обеим сторонам предстояло длительное согласование деталей пограничной линии. Делимитационная комиссия отправилась из Баку в Михайловский залив на шхуне «Лоцман» вечером 10 октября 1885 года [595]. Окончательное же соглашение было подписано в Петербурге лишь 10/22 июля 1887 года. Но уже к середине мая 1885 года факт принципиального решения вопроса стал очевидным, поэтому 28 июля А.Н. Корф запросил И.А. Шестакова, нельзя ли снять стесняющие торговое судоходство минные заграждения. В тот же день управляющий дал разрешение, и к 3 июля эта работа была окончена [596].

На других театрах жизнь также возвращалась в мирную колею. 1 июня большая часть миноносок из отряда контр-адмирала М.Д. Новикова окончила кампанию, остальные приступили к исполнению обычной программы плавания [597]. То же происходило и на Черном море.

Иначе поступили англичане. Снаряжавшиеся ими резервные корабли были сведены в эскадру и 28 мая под командованием адмирала Д. Хорнби отправились к берегам Ирландии для учений [598]. Видимо, Сент-Джемский кабинет хотел иметь под рукой отлаженный инструмент давления на Петербург.

Между тем, на берегах Невы не стремились к продолжению конфронтации. Миролюбивые настроения подкреплялись выяснившимся перерасходом средств в дни кризиса. Одно только Морское министерство сверх обычных ассигнований потребовало 543 000 руб. на оплату изготовленных заводом Лесснера 50 мин Уайтхеда, а также заказанных за границей 46 скорострельных пушек Гочкиса, боеприпасов, стального троса для минрепов и купленного в Англии угля. 23 мая И.А. Шестаков препроводил Н.Х. Бунге копию высочайше утвержденного 20 мая доклада по этому вопросу и просил открыть соответствующий кредит, что министр финансов и сделал 29 мая [599]. Вычесть эту сумму из министерского бюджета было невозможно в силу высочайшего повеления от 29 апреля, которым он устанавливался в размере 40 млн руб. на 10 лет. Но, рассматривая представленный И.А. Шестаковым проект сметы на 1886 год, Департамент экономии обратил внимание, что в нее не вошла помильная плата Добровольному флоту, увеличившая испрашивавшиеся ассигнования в совокупности до 40 786 483 руб., и на заседании 21 ноября потребовал сократить общий итог до установленного размера за счет исключения части расходов на береговое довольствие, продовольствие и прочее [600].

События весны 1885 года с очевидностью продемонстрировали российскому правительству неподготовленность страны к войне с Англией, что заставило Петербург впредь уклоняться от жесткого столкновения с Лондоном на международной арене. Однако и британская сторона, оказавшаяся в период кризиса в изоляции, не позволявшей ей нанести своему противнику самый чувствительный удар — на Черном море, и осознавшая уязвимость своих колоний, также старалась не перешагивать роковой черты. Поэтому последовавшая за урегулированием Афганского кризиса дипломатическая борьба против английского присутствия в порте Гамильтон обошлась без бряцания оружием.

Началась она в мае 1885 года сделанным через посла в Лондоне, Е.Е. Стааля заявлением, что Россия не останется равнодушной к захвату Гамильтона. Одновременно через посланника в Пекине, С.И. Попова, российское правительство предупредило Китай, что в случае одобрения им предпринятого англичанами шага, оно будет вынуждено занять другой корейский порт. В Петербурге также приняли решение прозондировать в Сеуле почву для соглашения на условиях, о которых П.Г. Маллендорф говорил А.Е. Кроуну: протектората России над Кореей, аренды залива Унковского (Енильман) или порта Лазарева, обучения корейских войск российскими инструкторами. 14 мая Н.К. Гирс сообщил И.А. Шестакову, что император согласился послать с этой целью в Сеул А.Н. Шпейера, в распоряжение которого необходимо выделить корабль. 17 мая управляющий телеграфировал А.Е. Кроуну во Владивосток приказание отрядить один из клиперов. Вместе с тем, у адмирала родилась идея организовать пересылку донесений представителя в Корее, используя один из восточных портов страны, например порт Лазарева, куда мог бы заходить российский корабль [601].