4. Ввести дополнительно в состав Управления истребительной авиации ПВО территории страны должность начальника штаба, отделы тыла и кадров и транспортный авиационный отряд.
Народный комиссар обороны
В начале 1942 г. были созданы новые формирования Войск ПВО страны; дополнительно были развернуты Уральский и Ростовский дивизионные районы ПВО. Сталинградский дивизионный район был преобразован в корпусной район ПВО.
Осуществление этих мероприятий способствовало тому, что Войска противовоздушной обороны страны приобрели все основные черты самостоятельного вида вооруженных сил: решая строго определенный круг задач стратегического характера, они имели самостоятельное командование и специальные органы управления, непосредственно подчиненные высшему военному руководству. Дальнейшее развитие организационной структуры Войск ПВО страны в последующем периоде с весны 1942 г. обусловливалось характером стратегической обстановки на советско-германском фронте, а также количественным и качественным ростом частей и соединений ПВО. Основной задачей Войск ПВО страны являлась защита от ударов с воздуха важнейших административно-политических и экономических центров СССР. Значительные силы были привлечены для прикрытия прифронтовых коммуникаций и объектов фронтового тыла, а также районов сосредоточения стратегических резервов.
5 апреля 1942 г. Государственный Комитет Обороны принял постановление о реорганизации Московского корпусного района ПВО в первое в отечественных Вооруженных силах оперативно-стратегическое объединение Войск противовоздушной обороны страны – Московский фронт ПВО. Другим постановлением от того же числа на базе Ленинградского корпусного района ПВО создавалось качественно новое оперативное объединение – Ленинградская армия ПВО, а на базе Бакинского корпусного района ПВО – Бакинская армия ПВО.
Авиационное обеспечение десанта в отчетах.
Несмотря на все указанные выше данные, результат работы и общая оценка авиации – на бумаге – оказались невысокими. В итоговом докладе 51-й армии о десантной операции на Керченский полуостров отмечено, что истребительная авиация на протяжении всей операции не сумела обеспечить прикрытие транспортов на переходе морем и в пунктах высадки десантов от авиации противника. А в отчете за всю Керченско-Феодосийскую операцию прямо говорится об отсутствии прикрытия с воздуха истребительной авиацией мест высадки на северном берегу Керченского полуострова и в районе Керчи1.Там же вскрыт ряд недостатков взаимодействия авиации и наземных войск: самолеты-корректировщики недостаточно четко корректировали огонь артиллерии, связь по радио осуществлялась с сильными перебоями (из-за потопления радиостанций при десантировании на берег), потому пришлось использовать самолеты У-2 с посадкой их в районах высадок. При этом отмечена отличная работа летчика капитана Шеремета, неоднократно садившегося на Керченский полуостров.
Кстати, именно действия начальника 1-го отделения разведотдела 51-й армии капитана Михаила Ивановича Шеремета весьма характерны для понимания картины действий на плацдармах севернее Керчи. 27 декабря он на самолете У-2 под пилотированием старшего лейтенанта В.А. Розина, командира звена управления 51-й армии, вылетел с заданием «отыскать высадившийся десант 83 стрелковой бригады в районе мыса Тархан, выяснить обстановку и передать приказания командарма-51»[676]
. Первую посадку самолет произвел в районе высоты 164,5 (в 2 км юго-восточнее мыса Тархан)[677]. «Выйдя на разведку, он обнаружил, что с юга двигалось до взвода противника, который при его появлении открыл огонь. Не растерявшись, Шеремет сел в самолет и вылетел на выполнение порученного боевого задания». В 3 км юго-восточнее от высоты 164,5 капитан обнаружил десантников, произвел посадку и выполнил приказание. 29 декабря он вторично с Розиным вылетел в тыл противника и отыскал вторую группу десанта в районе Кошара западная (3 км западнее озера Чокрак). За проявленную храбрость, находчивость и настойчивость в выполнении боевого задания капитан М.И. Шеремет был награжден орденом Красного Знамени[678]. То есть командование смутно представляло себе положение дел у неизвестно где высадившихся десантных групп, не могло управлять ими, и только посредством авиации удалось выяснить обстановку.