МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени М

отношению к другим подразделениям и работникам. Это нельзя

между ними. В этих целях на практике используются разнообразные

признать правильным. Локальными нормативными актами

меры прежде всего организационного порядка.

юридическую службу следует наделять возможностью предъявлять

В положении о юридической службе или должностной инст-

требования к подразделениям и работникам по выполнению обя-

рукции юриста следует установить обязанность юридических ра-

занностей, установленных законом и относящихся к деятельности

ботников регулярно знакомиться в других подразделениях с состо-

фирмы. В случае неисполнения такого требования юрист должен

янием хозяйственной деятельности фирмы, балансом, статисти-

иметь право обращаться к руководителю организации.

ческой отчетностью, финансовыми показателями по банковским

Ведение юридической службой организационной работы тре-

счетам, данными о дебиторской задолженности, понесенных убытках

бует использования возможностей и полномочий руководителей

и др.

фирмы, которые бы позволили:

Необходимо обязывать другие подразделения оперативно пе-

1) готовить по инициативе юридической службы приказы и

редавать юридической службе сведения о возникших затруднениях в

распоряжения, предусматривающие обязанности других подраз-

деятельности и допущенных нарушениях для принятия правовых

делений по участию в правовой работе;

мер. Юриста следует привлекать на совещания, созываемые

2) включать по инициативе юристов соответствующие обя-

руководителями организации по вопросам, имеющим отношение к

занности правового характера в проекты положений о других струк-

правовой работе. Необходимо включение юриста в состав комиссии

турны:: подразделениях и в должностные инструкции работников;

по хозяйственно-финансовым вопросам; балансовой комиссии,

3) включать по инициативе юристов в планы работы других

комиссии по непроизводительным расходам, по оперативным

подразделений проведение совместных мероприятий правового ха-

вопросам и др.

рактера.

Важной формой связи юриста с текущей деятельностью орга-

Для проявления юристом инициативы по подготовке и изда-

низации является установление обязанности визирования юристами

нию соответствующих документов целесообразно использовать си-

проектов документов, имеющих правовое значение. Столь же

туации, когда контролирующими органами в деятельности фир-

64

Правовая работа

мы обнаружены недостатки или фирмой понесены убытки в ре-

зультате нарушений.

В подобных случаях руководители организаций наглядно видят

отрицательные последствия недостатков в постановке правовой

работы и охотнее дают согласие на установление обязательных

9. Работа по укреплению законности

требований к персоналу, позволяющих предупреждать нарушения и

их отрицательные последствия. Вместе с тем очевидно, что ряд мер

по взаимодействию должен быть закреплен в законодательном

Законность традиционно определяется как единообразное по-

порядке.

нимание и точное соблюдение установлений закона всеми орга-

Устанавливаемые связи между юридической службой и другими

нами государства, хозяйственными и иными организациями, долж-

подразделениями и сотрудниками фирмы должны налаживаться не

ностными лицами и гражданами.

как односторонние, а как встречные, взаимонаправленные. Только

Несмотря на призывы к соблюдению законов, уровень закон-

при этом достигается взаимодействие различных субъектов при

ности в хозяйственной сфере в советский период не мог призна-

проведении правовой работы.

ваться достаточным. С началом рыночных преобразований, когда

лозунг законности был отодвинут в сторону под предлогом огра-

ничения вмешательства государства в предпринимательство, фак-

Вопросы:

тически произошло обрушение законности. Это проявляется в мас-

совом и повсеместном нарушении требований нормативных уста-

1. Обязанности юридической службы.

новлений. Огромные масштабы «теневой экономики», криминальные

2. Виды правовой работы, выполняемой юридической службой са-

захваты чужих предприятий, браконьерское расхищение природных

мостоятельно.

рессурсов, нарушения налогового законодательства и т. п.

3. Виды правовой работы, выполняемой юридической службой при

свидетельствуют о необходимости радикальных мер по исправлению

участии других служб.

положения.

4. Организационная деятельность юридической службы.

Требование обеспечения законности в предпринимательской

деятельности выражает не только государственные и общественные

интересы. Оно предполагает создание нормальных условий

хозяйствования в целом, а также нормализацию положения в каждой

отдельной организации.

Надлежащая постановка дела по соблюдению законности на

фирме позволяет добиться: