5) содействия органов государственной власти органам местного самоуправления в осуществлении ими отдельных государственных полномочий;
6) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством за осуществление переданных им государственных полномочий;
7) невозможности наделения органов местного самоуправления исключительными полномочиями органов государственной власти;
8) невозможности наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по правовому регулированию порядка обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина;
9) невозможности наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями без передачи им финансовых и материальных средств, необходимых для осуществления ими указанных полномочий.
Органы местного самоуправления осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия самостоятельно в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ. Порядок осуществления переданных государственных полномочий должен устанавливаться нормативным актом представительного органа муниципального образования.
Государственный контроль за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется следующими способами:
1) дачей указаний органам местного самоуправления по вопросам реализации переданных полномочий;
2) согласование решений по вопросам осуществления соответствующих полномочий;
3) направлением органами государственной власти запросов и получением документов и иной информации по вопросам реализации переданных полномочий;
4) заслушиванием отчетов органов местного самоуправления;
5) проведением проверок и ревизий деятельности органов местного самоуправления.
Основаниями для прекращения органами местного самоуправления осуществления отдельных государственных полномочий являются:
1) взаимное соглашение представительного органа муниципального образования и органа государственной власти субъекта РФ, уполномоченного осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, о необходимости отзыва указанных полномочий;
2) заключение органа государственной власти субъекта РФ, уполномоченного осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, о неисполнении или ненадлежащем исполнении указанных полномочий, подтвержденное заключением суда. В этом случае органы местного самоуправления обязаны возместить органам государственной власти субъекта РФ, физическим и юридическим лицам финансовые и материальные потери, а также нести ответственность за моральный ущерб перед гражданами.
В случае прекращения органами местного самоуправления осуществления отдельных государственных полномочий, переданных им органами государственной власти субъекта РФ:
1) представительный орган муниципального образования издает нормативный правовой акт, определяющий порядок возврата неиспользованных финансовых и материальных средств, в том числе зданий, сооружений и иных материально-технических средств, переданных органам местного самоуправления в хозяйственное ведение или оперативное управление для осуществления ими указанных полномочий;
2) органы местного самоуправления в установленном порядке обеспечивают занятость и социальные гарантии должностных лиц органов местного самоуправления и муниципальных служащих, исполнявших указанные полномочия.