Почему же Navy так резко изменили свою позицию? «Мы получили длительные и поучительные разъяснения из разных источников», — туманно объяснил кэптен Ньюсом. Что это за источники, он отказался комментировать. Без сомнения, они правительственные. Видя, что следствие забуксовало, адмиралов наверняка познакомили с выводами аналитиков разведывательного сообщества, чтобы дознаватели в патриотическом задоре не наломали новых дров. Детальное знакомство с ситуацией на многое открыло глаза членам Следственной комиссии.
Например, какую цель имел Пхеньян? В Вашингтоне пришли к выводу, что КНДР действовала самостоятельно, исходя из общей идеи воссоединения страны. ЦРУ заключило, что решение захватить американский разведывательный корабль принималось на самом высоком уровне. Не исключено, что первоначальным было намерение просто побеспокоить «Пуэбло». Решение конвоировать корабль в Вонсан могло возникнуть позднее, в ходе атаки, когда американцы не пришли своим на помощь.
Воздушная разведка обнаружила захваченный корабль 25 января все еще в Вонсане, на рейде в окружении 7 «комаров» — малых ракетных катеров советского производства 205-го проекта. Дешифровка фотографий не обнаружила следов повреждений. 12 февраля по сообщениям из агентурных источников стало известно, что «Пуэбло» отбуксировали на противоположный берег бухты Вонсан, в расположение военно-морской базы Мунпьян-ми. 29 апреля военная разведка США засекла «Пуэбло» уже в Наджине, небольшом порту у самой советской границы. Разумеется, неслучайно. Американцы никогда не отважились бы на силовую акцию освобождения в нескольких километрах территории главного противника. К тому же знакомиться с трофеями именно здесь было одинаково удобно как советским, так и китайским техническим экспертам.
Каковы были действия СССР? 28 января ЦРУ фиксировало необычный полет в Пхеньян самолета ТОФ (не тот ли Ил-14 командующего флотом Н. Амелько, на котором был доставлен советский посол Судариков?). По мнению разведывательного агентства, на борту самолета могли находиться криптоаналитики КГБ. 1 февраля разведка ВМС США засекла на выходе из Приморья в Японское море ракетный эсминец класса «Кильдин», эсминцы классов «Котлин» и «Рига» и четыре военных вспомогательных судна. После 5 февраля, когда американская авианосная группировка отошла от берегов Кореи к югу, советский Тихоокеанский флот был представлен в районе Вонсана уже 13-ю кораблями — в том числе два ракетных крейсера, три ракетных эсминца, два танкера и два разведывательных «траулера».
Чем американцы планировали ответить? Воздушный удар по Вонсану — 92 самолета США и Республики Корея. Но это прямая агрессия и третья мировая война в перспективе. Минирование Вонсана с воздуха — 17 самолетовылетов с борта «Энтерпрайз», постановка 83 морских мин за одну ночь. Малоэффективно, как и морская блокада Вонсана. Она могла бы сократить внешнюю торговлю Северной Кореи не больше, чем 25 процентов. Захват северокорейских торговых судов — но как практически? Теплоходов всего пять, каждый тоннажем меньше 2000 тонн, и их еще нужно разыскать.
К 26 января разведывательное сообщество США начало прогнозировать вероятные ответные действия КНДР.
Госдеп полагал, что возможны «элементы торга»: корейцы отпустят, по крайней мере, часть экипажа в ответ на комбинацию из предупреждений, очевидных военных приготовлений и демонстрации силы. Но все это не гарантировало результата и могло повредить сложным отношениям Америки с Южной Кореей. Далее, коммунисты могли бы расценивать локальную военную операцию (типа блокады, нападения на ограниченный набор северокорейских целей и т. д.) как успокоение американского общественного мнения. В этом случае американская команда была бы немедленно «наказана», если не уничтожена физически. В качестве ответных мер прогнозировались бомбардировки северянами военных аэродромов на Юге и даже американских авианосцев. Госдепартамент пришел к выводу, что ограниченный удар по красной Корее заставит СССР принудить Пхеньян, несмотря на внешнюю риторику, свернуть конфликт. Проблема состояла лишь в том, что ни один из сценариев не гарантировал возвращения моряков, не говоря уже о корабле.
А если бы Пхеньян решился на полномасштабный ответный удар?