История умалчивает о всех женах пограничников, которые своей любовью и неудержимой энергией создавали домашний уют в казенных квартирах, занимались хозяйством, рожали и воспитывали детей. Несмотря на экстремальные исторические условия, неблагоприятный географический климат, критическую эпидемиологическую обстановку и тяжелые условия быта, жены пограничников проявляли твердость характера, крепкую волю и самоотверженность, разделяя с мужьями все тяготы пограничной службы.
Автор этих строк Анна Миленькая, которая, наблюдая за жизнью пограничников на Памире в 1913 году, дала свою, женскую оценку их каждодневного благородного и по-настоящему мужского труда.
Советский период (1917–1991 гг.)
Становление советской пограничной службы
Первые шаги по организации охраны границ СССР
После победы Великой российской революции большевики, наряду с другими политическими и экономическими задачами, приступили к организации охраны государственной границы. 3 ноября 1917 года Военно-революционный комитет принял постановление о временном закрытии границы, в соответствии с которым была разработана инструкция о порядке проезда через границу и усиления контроля за вывозимыми из страны грузами. 30 марта 1918 года на базе ОКПС было сформировано Главное управление пограничной охраны (ГУПО) при Народном комиссариате финансов РСФСР. Первым начальником ГУПО был назначен бывший командир ОКПС Г. Г. Мокасей-Шибинский [62]
.28 мая 1918 г. Совет народных комиссаров (СНК) принял декрет об учреждении пограничной охраны РСФСР [63]
, в соответствии с которым перед пограничниками ставились задачи по усилению охраны государственной границы.В сентябре 1918 года при ГУПО был образован Военный совет пограничной охраны в составе военного руководителя – бывшего генерал-майора А. Л. Певнева, и двух комиссаров – П. Ф. Федотова и В. Д. Фролова. Начальником погранохраны был назначен бывший полковник ОКПС С. Г. Шамшев.
В результате проведенных организационных изменений структура пограничной охраны стала выглядеть следующим образом: ГУПО – Военный совет пограничной охраны – три погранокруга, в каждый из них входило от 4 до 6 районов, в районе – от 3 до 5 подрайонов, в подрайоне – от 3 до 4 дистанций, от которых выставлялись заставы.
Ко второй половине 1918 года, когда по всей стране уже полыхала Гражданская война, пограничники приступили к охране участка границы РСФСР на европейской части территории. Их боевая служба проходила в жестокой борьбе с бандами, шпионами, контрабандистами.
19 августа 1918 года СНК РСФСР принял декрет о передаче войсковых формирований различных ведомств, в том числе и погранохраны, в ведение Народного комиссариата по военным делам [64]
. В результате пограничные округа были переформированы в дивизии, районы – в полки, подрайоны – в батальоны, а дистанции – в роты.По мере завершения Гражданской войны и освобождения страны от белогвардейцев и интервентов восстанавливались границы РСФСР. В связи с этим 19 марта 1920 года Совет рабоче-крестьянской обороны принял постановление об экстренных мерах по усилению охраны границ республики [65]
. Но так как у ГУПО не хватало сил и средств для охраны границы, им в помощь были выделены части и соединения Красной армии.Однако у них не было необходимого опыта борьбы с диверсантами, шпионами, контрабандистами. Учитывая это, Совет труда и обороны (СТО) своим постановлением от 24 ноября 1920 года всю ответственность за охрану границы возложил на Особый отдел Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК). 19 января 1921 г. постановлением СТО были созданы специальные войска ВЧК, на которые возлагались функции не только охраны границы, но и обеспечения безопасности страны [66]
.