Читаем На пути к новой пенитенциарной ролевой парадигме полностью

Парадигма – это призма, которая обрабатывает получаемую информацию и позволяет принять решение на основе имеющихся знаний. Это образ мышления, который формирует цель любого действия и даёт ответы на вопросы: зачем я это делаю? какой результат необходим? в каком направлении двигаться? как достичь цели? Парадигма определяет выбор человека, в том числе в критической ситуации.

Смена парадигмы является залогом преобразования процесса и системы в целом. Без этого невозможно изменить процесс. Попытки его изменения, улучшения, субоптимизации и т. д. без смены парадигмы не принесут ни малейшего результата. А при смене парадигмы процесс будет изменяться естественным образом.

Опираясь на результаты исследования поведения ролей в пенитенциарном процессе, предлагается использовать два термина для обозначения противоположных друг другу пенитенциарных парадигм: архаичная (иррациональная) и новая (рациональная).

Архаичная пенитенциарная ролевая парадигма основана на примитивных знаниях о своей роли, ролях, участвующих в отношениях, и пенитенциарном процессе в целом. Архаичная парадигма не принимает во внимание такую цель, как исправление осуждённых, а ограничивается предупреждением новых преступлений. При этом данное утверждение ограничено лишь необходимостью качественного надзора за поведением осуждённых или вознаграждением за «послушное» поведение. Таким образом, архаичная парадигма является иррациональной и реактивной.

Структура архаичной пенитенциарно-ролевой парадигмы включает в себя следующие принципы: ориентация на результат (порядок «здесь и сейчас»), деление ролей («хороший»/«плохой», «свой»/«чужой», «нужный»/«ненужный» и пр.), симметричное возмездие (принцип Талиона – принуждение несогласных и вознаграждение согласных), а также их ядро – право силы («кто сильнее – тот и прав»).

Негативные стороны архаичной пенитенциарной ролевой парадигмы:

• нацелена исключительно на краткосрочные перспективы – порядок «здесь и сейчас»;

• отсутствие ориентации на долгосрочные перспективы – общественную безопасность (правопослушное поведение после освобождения);

• формальное исполнение сотрудниками своих обязанностей, профессиональная деформация;

• укрывательство со стороны руководства колонии реального положения дел из-за боязни быть наказанным;

• удовлетворение личных потребностей, игнорирование потребностей окружающих → рост числа недовольных;

• отсутствие взаимодействия между коллективами, напряжённые отношения между коллегами;

• при чрезвычайном происшествии или жалобе происходит поиск и наказание «виновного» вместо реального установления и устранения системных причин;

• основные усилия тратятся на бесполезную борьбу (пенитенциарный конфликт, конфликт между сотрудниками для доказательства своей значимости (карьеризм), конфликт между осуждёнными за расширение личной выгоды и т. д.);

• противоречие между целями наказания (исправление лиц, отбывающих наказание, и предупреждение новых преступлений), невозможность их достижения и т. д.;

• криминальный регресс пенитенциарного процесса.

Пока руководство и сотрудники исправительного учреждения не откажутся от архаичной пенитенциарной парадигмы, кардинальные изменения не произойдут. Предпринимаемые меры без изменения образа мышления, восприятия и отношения к окружающим и к себе формальны и будут только вредить пенитенциарному процессу, а также способствовать увеличению латентности пенитенциарных преступлений.

Нет необходимости в попытках добиться простого послушания осуждённых путём усиления принудительных мер или мер вознаграждения, т. к. в перспективе это неминуемо приводит к тяжким последствиям. Напротив, необходимо стремиться к адекватности пенитенциарного процесса через постоянное изменение ролевой парадигмы.

Новая (рациональная) пенитенциарная парадигма должна быть проактивной и основываться на глубинных знаниях о пенитенциарных ролях и процессах, стремиться к самосовершенствованию знаний, уважению своей и других ролей. Рациональная парадигма также предполагает восприятие критики и конструктивную реакцию на неё.

Рациональная пенитенциарно-ролевая парадигма должна строиться на принципах, основанных на здравом смысле, – это является её ядром, в отличие от парадигмы архаичной. Власть при рациональной парадигме воспринимается как ответственность. В свою очередь представители власти должны позиционироваться в качестве эталона и экспертов.

Базовыми принципами рациональной пенитенциарно-ролевой парадигмы являются осознанность действий (целесообразность), нейтральность и устойчивость.

Осознанность действий предполагает, что личность не просто реагирует на внешние раздражители, но прежде всего думает – и только после этого, сделав разумный выбор, принимает решение.

Принцип нейтральности проявляется во внешнем, одинаково ровном и по возможности уважительном отношении ко всем взаимодействующим ролям. Со стороны сотрудников это означает профессиональное выполнение должностных обязанностей без предрассудков по отношению к кому-либо, а также умение сдерживать сугубо субъективные чувства к конкретной личности.

Перейти на страницу:

Похожие книги

Бюджетное право
Бюджетное право

В учебнике представлен комплекс академических знаний по бюджетному праву и современному государственному хозяйству, отражены новейшие тенденции в их развитии. В Общей части даются базовые понятия, рассматриваются функции и принципы бюджетного права, впервые подробно говорится о сроках в бюджетном праве и о его системе. В Особенную часть включены темы публичных расходов и доходов, государственного долга, бюджетного устройства, бюджетного процесса и финансового контроля. Особое внимание уделено вопросам, которые совсем недавно вошли в орбиту бюджетного права: стратегическому планированию, контрактной системе, суверенным фондам, бюджетной ответственности.Темы учебника изложены в соответствии с программой базового курса «Бюджетное право» НИУ ВШЭ. К каждой теме прилагаются контрольные вопросы, список рекомендуемой научной литературы для углубленного изучения, а также учебные схемы для лучшего усвоения материала.Для студентов правовых и экономических специальностей, аспирантов, преподавателей и всех, кто интересуется проблемами публичных финансов и публичного права.

Дмитрий Львович Комягин , Дмитрий Пашкевич

Экономика / Юриспруденция / Учебники и пособия ВУЗов / Образование и наука