«Батальоны безопасности» были созданы коллаборационистским правительством в 1943 г. Сначала немцы не слишком им доверяли, поэтому батальоны были плохо вооружены и представляли собой весьма пеструю смесь откровенных сторонников нацистов и умеренных, опасавшихся, как бы коммунисты не активизировались после войны.
Все изменилось, когда у ЭЛАС появилось итальянское оружие, а немцы заговорили о тотальной войне. «Батальоны» быстро стали хорошо вооруженными вспомогательными формированиями немцев и перешли под командование СС. Они должны были мешать мирному населению поддерживать партизан. Вступавшим в «батальоны» говорили, что им простят все преступления и жестокости, даже если войну выиграют союзники, потому что и король, и англичане втайне находятся на их стороне.
Летом 1944 г. «батальоны безопасности» оцепляли целые районы Афин и выстраивали жителей перед доносчиками, которые, с накинутыми на головы капюшонами, ходили вдоль рядов и указывали на возможных членов ЭАМ. Тех, кого таким образом выбирали, потом расстреливали без суда и следствия.
«К оружию! На баррикады!» Плакат ЭАМ, де кабрь 1944 г.
И вот, когда война в Греции закончилась, афиняне увидели, что этих изменников не только не наказали, но и охотно принимают в новую структуру — Национальную гвардию. Естественно, партизаны приостановили демобилизацию, а два министра, назначенные от ЭАМ в новое правительство, ушли в отставку. Через три дня по Афинам прокатилась волна протестов. На площади Конституции полиция, запаниковав, открыла огонь по людям. Десять человек погибло, пятьдесят было ранено, и это вызвало взрыв возмущения.
Танки «Шерман» и Пятый шотландский (парашютный) батальон из Второй парашютной бригады ведут бой с ЭЛАС на улицах Афин, 18 декабря 1944 г. Фотограф: лейтенант Пауэлл Дэвис
Для восстановления порядка Черчилль отправил в Грецию британские военные части. ЭЛАС взялась за оружие против них, и на улицах Афин стали проходить полномасштабные бои. На подкрепление спешно прислали британцев, расквартированных в Италии. Партизаны, теперь плохо вооруженные, ушли в горы, и через месяц все закончилось. К ужасу своих советников, Черчилль рискнул и в Рождество вылетел в Афины, чтобы лично оценить положение. Убедившись наконец, насколько непопулярен король, он уговорил его оставаться в Каире до тех пор, пока плебисцит не решит участь греческой монархии.
«Декабрьские события», или «Декемвриана» (Δεκεμβριανά), как называют сражение за Афины в Греции, закончились, но настроение оставалось опасно переменчивым. Британское военное присутствие гарантировало, что возврата ЭЛАС к активным действиям не произойдет, и греческие противники коммунистов принялись сводить счеты с их сторонниками. В феврале 1945 г. было подписано Варкизское соглашение, по которому ЭАМ мог вернуться в политическую жизнь при условии сложения оружия. Однако размах «белого террора» не уменьшался. Правительство разыскивало, пытало и высылало (часто в британские лагеря на Ближнем Востоке) всякого заподозренного в симпатиях к коммунистам. Страна явно скатывалась в очередную гражданскую войну.