Налоговые споры. Оценка доказательств в суде

Инициатива проведения экспертизы в соответствии с ч. 1 ст. 82 АПК РФ может исходить как от любой из сторон по делу, так и от суда. В последнем случае необходимо согласие лиц, участвующих в деле; либо предписание закона или договора; либо назначение экспертизы обусловлено заявлением о фальсификации доказательств или проведением дополнительной или повторной экспертизы.

В зависимости от перехода бремени доказывания ходатайство о проведении экспертизы может исходить как от налогоплательщика, так и от налогового органа, а также от суда. При этом арбитражный суд на основании ч. 1 ст. 82 АПК РФ назначает экспертизу в случае необходимости разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, из чего можно сделать вывод, что суд не вправе самостоятельно устанавливать фактические обстоятельства по делу, когда они могут быть установлены лишь с привлечением специалистов, обладающих специальными знаниями в той или иной сфере.

В обобщенном виде можно определить, что под специальными познаниями в гражданском и арбитражном процессах понимаются такие знания, которые находятся за пределами правовых знаний, общеизвестных обобщений, вытекающих из опыта людей [550] .

По определению А.А. Эйсмана, специальные познания не относятся к числу общеизвестных, общедоступных, имеющих массовое распространение, т. е. тех, которыми профессионально владеет лишь узкий круг специалистов [551] .

Ниже приводится дело, рассмотренное Арбитражным судом г. Москвы, который в объемном решении для обоснования своих выводов приводил химические формулы, тщательно анализировал процесс производства очищенного природного газа, в то время как эти знания не относятся ни к правовым, ни к общеизвестным, в связи с чем суд был не вправе устанавливать фактические обстоятельства по делу без привлечения экспертов.

В связи с этим Федеральный арбитражный суд Московского округа отменил судебные акты нижестоящих инстанций по следующим основаниям [552] .

ООО «Астраханьгазпром» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании частично недействительным решения Межрегиональной инспекции от 22 июня 2004 г. № 55/53-02 в части взыскания налога на добычу полезных ископаемых в размере 2 264 756 820 руб., пени в размере 602 871 893 руб. 31 коп., штрафа в размере 452 951 364 руб. по акту выездной налоговой проверки № 34/53-03 от 21 мая 2004 г. с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2003 г.

Решением от 21 октября 2004 г. Арбитражного суда г. Москвы, оставленным без изменения Постановлением от 31 декабря 2004 г. Девятого арбитражного апелляционного суда, заявление общества удовлетворено, поскольку оно обоснованно рассчитывало НДПИ с объема добычи газа сепарации и нестабильного газового конденсата.

Законность судебных актов проверена в порядке ст. 284 АПК РФ в связи с кассационной жалобой Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, в которой налоговый орган ссылался на то, что налогообложению подлежал объем добываемого сухого отбензиненного газа и стабильного газового конденсата.

Проверкой в суде кассационной инстанции установлено, что судебные акты следовало отменить, дело передать на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 336 НК РФ объектом обложения налогом на добычу полезных ископаемых признаются полезные ископаемые, добытые из недр на территории Российской Федерации на участке недр, предоставленном налогоплательщику в пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно подп. 3 п. 2 ст. 337 НК РФ видом добытого полезного ископаемого является газовый конденсат из всех видов месторождений углеводородного сырья.

По лицензии на право пользования недрами ООО как владелец лицензии обеспечивает добычу газа и конденсата без конкретизации, какой именно газ и какой вид газового конденсата им добываются.

Как указано выше, стороны по делу по-разному определяли объект налогообложения общества, по-разному трактовали понятие «очистка природного газа» (налогоплательщик, в отличие от налоговой инспекции, относил ее к переработке).

Согласно ч. 1 ст. 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

В материалах дела содержится экспертное заключение Российского государственного университета нефти и газа им. И.М. Губкина по вопросам классификации минерального сырья, добываемого на Астраханском газоконденсатном месторождении, № 210 от 14 мая 2003 г., вынесенное по определению Арбитражного суда Волгоградской области от 14 марта 2003 г.