Франция стремилась всеми силами сохранить единство Швейцарии и опасалась вооруженного конфликта у своих границ, который неминуемо повлек бы за собой участие других великих держав. В сентябре 1856 года Наполеон III предложил созвать специальную конференцию для урегулирования «невшательского вопроса». В качестве основы для переговоров император предложил компромисс: швейцарские власти безоговорочно освобождают заключенных роялистов, а король Пруссии добровольно отказывается от своих притязаний на Невшатель[1363].
Правительство Швейцарии вначале отказалось от французского предложения и послало в Париж свою делегацию во главе с генералом Дюфуром (бывший командир Луи Наполеона в Туне). В ходе переговоров император предупредил, что если швейцарские власти не пойдут на эту сделку, то Франция не окажет Швейцарии поддержку в ходе столкновения с Пруссией[1364].
В середине января 1857 года правительство Швейцарии освободило заключенных, которые отправились во Францию[1365]. В марте 1857-го в Париже открылась конференция с участием представителей Швейцарии и всех стран, заключивших Венский трактат 1815 года[1366]. На этой конференции император французов добился согласия по всем вопросам. Отныне Невшатель становился одним из швейцарских кантонов, преследование роялистов и участников сентябрьского заговора прекращалось, а Фридрих Вильгельм IV отказывался от всех своих прав на Невшатель[1367]. Более того, прусский король отказался даже от компенсации в один миллион франков, что вытребовали французы для короля от швейцарских властей[1368].
Европейские либералы и газеты аплодировали итогам парижской конференции и ее творцу — Наполеону III. По их мнению, восторжествовала справедливость и не была развязана очередная война в Европе. При этом следует заметить, что наметилось сближение позиций Парижа и Берлина. Наполеон III был подчеркнуто уважителен к Фридриху Вильгельму IV и его полномочному представителю на конференции Отто фон Бисмарку. По итогам пребывания в Париже Бисмарк рекомендовал своему правительству проработать вопрос официального визита императора в Пруссию и налаживания самых тесных отношений между двумя государствами[1369].
Если во внешней политике Наполеон III добивался одной победы за другой и мог полноценно ощущать свой триумф, то во внутренней политике дело обстояло не так блестяще, хотя 1856 год начинался отнюдь не плохо.
В январе Джеймс Ротшильд основал свою финансовую группу
В мае Законодательный корпус принял единый муниципальный налог на транспортные средства[1371], что дало возможность систематизировать и снизить стоимость перевозок грузов и пассажиров.
Однако весна и лето 1856 года выдались опять дождливыми и холодными. Это был уже третий год испытаний для сельского хозяйства за последние четыре года. Сезон выдался неурожайным, поднялись цены на хлеб и сельскохозяйственную продукцию. Более того, произошли мощные наводнения в долинах рек Роны и Луары. В районе Лиона сложилась критическая ситуация, и в июне 1856 года император отправился в регионы, пострадавшие от наводнения[1372].
По его распоряжению крестьянам была оказана государственная помощь. В ходе своей поездки Наполеон III образно сравнил французские реки с революциями, которые должны вернуться в «свои русла и больше не будут выходить из них»[1373].
В сентябре разразился финансовый кризис в Германии, перекинувшийся и на Францию[1374]. В начале октября на бирже заметно подешевели французские ценные бумаги, и наметилась тенденция к снижению деловой активности. В ноябре император пожертвовал 100 тысяч франков на организацию кухонь для парижских бедняков[1375].
В следующем году ситуация изменилась в лучшую сторону, и сельскохозяйственное производство увеличилось. Это благоприятно сказалось на экономическом и социальном положении страны.
Несмотря на все проблемы, жизнь, полная обычных забот, тревог, радостей и удовольствий, продолжалась. В 1856 — начале 1857 года отношения между Наполеоном III и Евгенией были наиболее радужными и их ничто не омрачало. Когда они оставались наедине, он обращался к ней «Евгения», а она к нему — «Луи». Прилюдно они обращались к другу «Ваше Величество». В переписке (даже с родными) Евгения всегда называла супруга только «Императором»[1376]. Во всех общественных мероприятиях Евгения подчеркивала главенство и первенство мужа. В отличие от общепринятых норм этикета, в карете Евгения всегда располагалась на левой стороне сиденья, а император на почетном правом месте[1377].