Наполеоновские войны

Карл IV, убеждённый доводами своего фаворита, в апреле 1796 г. дал согласие на образование специальной комиссии, задачей которой являлась разработка всесторонней программы реформ. Тем не менее, хотя компетенция её была очень широкой, даже те её члены, которые были искренне преданы делу перемен, вскоре обнаружили, что их совсем не интересует фундаментальное обновление. Правда, они проявляли определённую неприязнь к таким привилегированным структурам, как чрезмерно раздутая королевская гвардия, и хотели покончить с освобождениями, которые спасали многие провинции и города от воинской повинности, но одновременно в согласии с общепринятыми представлениями XVIII столетия доказывали, что армии из граждан неэффективны в военном отношении и что воинская повинность не должна касаться тех, кто может более действенно помочь государству иными средствами. Поэтому члены комиссии, совсем не стремившиеся подражать французской модели, полагали, что Испания должна сохранить старую избирательную жеребьёвку со всеми её освобождениями и в то же время принять на вооружение прусскую систему, согласно которой мобилизованные на военную службу большую часть времени проводили дома, в надежде, что это сделает военную службу более-менее сносной. Однако, хотя эти предложения имели скромный характер, они всё-таки были достаточно радикальными, чтобы выявить препятствия, на которые наталкивалась реформа. Значительная часть двора и военной верхушки считала Годоя выскочкой, а его планы к тому же нарушали многочисленные имущественные интересы, и именно поэтому их по большей части заблокировали, а самого Годоя в 1798 г. вынудили уйти в отставку с поста государственного секретаря. Что же касается результатов, то они на этой стадии были минимальны: всё, чего удалось добиться, — набор в провинциальное ополчение на территории Валенсии, ранее освобождённой от этой повинности.