Наш Современник, 2002 № 08

До 1920 года ничей государственный суверенитет на архипелаг не распростра­нялся. Статус “ничейной земли” был закреплен за ним в 1872 году обменными нотами между Россией и Объединенным Королевством Швеции и Норвегии. И вот как только Россия ослабла в годы революции, первой мировой войны, так Норвегия пошла на обман и отторжение от России свободного архипелага. 9 февраля 1920 года Советскую Россию даже не пригласили на конференцию, выработавшую Парижский договор о Шпицбергене. Таким образом, СССР вынужден был 7 мая 1935 года присоединиться к этому как минимум несправед­ливому договору. В этом документе за Норвегией признавался абсолютный суверенитет над архипелагом. При этом Норвегия все-таки обязалась не допускать использование всех этих островов в военных целях, а странам — участницам договора — предоставлялся “одинаковый свободный доступ” к ним на условиях полного равенства при соблюдении ими местных законов. То есть правительство Норвегии обязалось бесплатно и на любой срок предоставлять этим государствам и их компаниям земельные и водные участки архипелага. В 1947 году норвежский парламент принял резолюцию, признающую “особые экономические интересы” СССР на Шпицбергене.

И чем сильнее, могучее был Советский Союз, тем больше Норвегия предостав­ляла нам прав на хозяйственную деятельность здесь. После развала Советского Союза Норвегия все десять лет не оспаривала прежних договорен­ностей.

Но стоило России ослабеть в годы провала внешней и внутренней экономи­ческой политики Бориса Ельцина, как она тут же получила от Норвегии удар в виде нового закона.

Попытка односторонней ревизии Парижского договора и вытеснения России со Шпицбергена может впоследствии привести как к изменению стратегической ситуации в Арктике, так и к подкреплению новых инициатив норвежских политиков, заявивших претензии на крупнейшие газовые месторождения Баренцева моря и на российскую Землю Франца-Иосифа.

 Конечно, за геополитикой Норвегии виден след Америки, стремящейся установить новый мировой порядок и разместить свои военные “ПРО-объекты” на Шпицбергене и соседних островах Медвежий, Надежды, Белый. Эти острова вплотную примыкают к границам России. К тому же некоторые американские и западноевропейские фирмы вплотную стали присматриваться к полезным ископаемым, сосредоточенным в российской части Шпицбергена. Особенно американцам не дает покоя Штокмановское месторождение газа. Оно располо­жено в 200—250 милях к юго-востоку от Шпицбергена. Рядом с ним другое известное месторождение газа — Приразломное. Американцы преследуют свои геополитические цели, стремятся прибрать к рукам чужие богатства и потому умело подогревают конфликт между Россией и Норвегией, который давно не решается из-за обоюдного оспаривания баренцевых вод между Штокманом и восточными берегами Шпицбергена.

Есть и у Норвегии здесь корыстный интерес. Она разведала на своем участке баренцева дна более крупное месторождение газа, чем Штокмановское. В такой ситуации возникает естественный шаг — оттеснить конкурентов, то есть заблокировать российский Штокмановский газопроект.

Еще американцы хотят помешать увеличению торговых контактов между Норвегией и Россией. Именно для этого США не так давно увеличили квоты на закупку основных товаров норвежского экспорта — рыбопродуктов и алюминия.

Поможет Америке в ограничении экономического присутствия России на Шпицбергене и новый норвежский закон “Об охране окружающей среды на архипелаге Шпицберген”. Эта законодательная инициатива предписывает России получать всякие особые разрешения на любую деятельность в этом регионе, включая даже туристические поездки, а также платить за пользование здешними ресурсами и прилегающими водами.

Капитаны российских судов обязаны теперь вне зависимости от места приписки отчитываться перед береговой охраной Норвегии об объемах улова, а сами траулеры подвергаются регулярной инспекции со стороны военных. В случае возникающих разногласий норвежцы идут на применение силы. На такой беспрецедентный шаг они пошли не так давно, арестовав российское рыболо­вецкое судно “Чернигов”.

Таким образом, закон грозит России полным прекращением ее научной и хозяйственной деятельности на Шпицбергене, так как предусматриваемая новыми правилами природоохранная зона распространяется на территорию перспек­тивных российских месторождений. Большая часть архипелага здесь и так уже была объявлена заповедником. В настоящее время норвежцы создали на архипелаге три национальных парка, два заповедника, три района сохранения растительности и пятнадцать птичьих заповедников. Туда обычным туристам вход воспрещен. Норвежцы специально поощряют только дорогостоящий туризм, для массового туризма одни ограничения. Такова своеобразная туристическая политика. Заботясь о природе Шпицбергена, норвежцы сумели до минимума ограничить здесь деятельность России. И попробуй воспрепятствовать стремлению защитить уникальную арктическую природу!