В соответствии с Законом о трудовых пенсиях предусматривается, что начисленные суммы трудовой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся неполученными в связи с его смертью в указанном месяце, не включаются в состав наследства и выплачиваются определенным членам его семьи, к числу которых данный Закон относит родителей, супруга, несовершеннолетних детей, братьев, сестер и внуков, находившихся на иждивении пенсионера, при условии, что все эти лица проживали совместно с данным пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 9, 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Указанный порядок распространен на государственные пенсии, причитавшиеся пенсионеру, но не полученные им в связи со смертью (ст. 24 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Приведенные правила пенсионного законодательства также существенно отличаются от правил статьи 1183 ГК РФ, поскольку в них дан исчерпывающий перечень лиц, признаваемых членами семьи пенсионера, имеющими право на получение пенсии, не выплаченной умершему пенсионеру; нетрудоспособные иждивенцы включаются в него при условии совместного проживания с пенсионером; если не полученные им суммы пенсии не выплачены по требованию указанных лиц в установленный срок, они не включаются в состав наследства и могут быть унаследованы другими лицами – правопреемниками умершего пенсионера–наследодателя, помимо указанных в законе лиц и др.
В некоторых специальных правовых актах, регулирующих отношения социального обеспечения и страхования, алиментные обязательства или обязательства по возмещению причиненного жизни и здоровью вреда, вопрос о выплате неполученных денежных сумм, полагавшихся наследодателю, вовсе не получил решения. И это правильно, так как указанный вопрос относится к предмету гражданско–правового регулирования и его особенной области, связанной с преемством в имущественных правах, принадлежавших умершему гражданину.
Правила статьи 1183 ГК РФ устанавливают единое общее решение вопроса о правовой судьбе сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, но не полученных им при жизни. При этом предусматривается особый порядок их выплаты определенному кругу лиц как специфически социальный, предназначенный для защиты интересов семьи и нетрудоспособных иждивенцев умершего, и общий порядок наследования указанных сумм, если особый порядок не мог быть применен.
Все другие положения по этому вопросу, содержащиеся в отраслевых правовых актах, не могут применяться, если и поскольку они противоречат правилам статьи 1183 ГК РФ, что отвечает требованиям статьи 4 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».
Общий порядок наследования прав на получение денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, но не полученных им при жизни, вступает в действие, поскольку отсутствуют основания применения приоритетного социально–ориентированного порядка передачи членам семьи умершего гражданина прав на получение указанных денежных сумм (п. 3 ст. 1183 ГК РФ).
Указанные в пункте 1 ст. 1183 ГК РФ денежные суммы включаются в состав наследства и подчиняются общим правилам и условиям наследования по завещанию и по закону, если у наследодателя не было ни членов семьи, проживавших с ним совместно, ни нетрудоспособных иждивенцев, проживавших отдельно от него, либо если названные лица не предъявили требований о выплате им соответствующих сумм в установленный срок.
В отношении указанных сумм открывается наследование и возникают самостоятельные отношения правопреемства, не зависящие по своему содержанию и основаниям от социально–ориентированного (семейного) порядка их выплат. Поэтому лица из числа членов семьи наследодателя, относящиеся к наследникам по закону или по завещанию, которые не использовали права на их получение в особом порядке, не лишаются права на наследование указанных сумм в общем порядке наследственного правопреемства по завещанию или по закону.
Социально–ориентированный порядок передачи членам семьи умершего гражданина прав на получение указанных в пункте 1 ст. 1183 ГК РФ денежных сумм является особым специальным видом наследования. Поэтому необходимо признать, что полученные членами семьи денежные суммы, полагавшиеся наследодателю, не могут быть освобождены от использования для возмещения расходов, вызванных предсмертной болезнью наследодателя и других расходов.
§ 2 Наследование имущества, предоставленного на льготных условиях