Наследство и наследники. Том I

В связи с описанной выше ситуацией вызывают интерес законодательные инициативы, направленные на изменение правового регулирования в рассматриваемой сфере[379]. Например, одна из них – проект федерального закона «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации» (по вопросу о статусе фактических брачных отношений). Она, правда, оказалась не очень успешной, поскольку законопроект был отклонен Государственной Думой РФ 26 июля 2018 г. Под фактическими брачными отношениями в данном законопроекте предлагалось понимать не зарегистрированный в установленном порядке союз мужчины и женщины, проживающих совместно и ведущих общее хозяйство. Признаками фактических брачных отношений стали бы ведение общего хозяйства и совместное проживание в течение пяти лет, а также ведение общего хозяйства, совместное проживание в течение двух лет и наличие общего ребенка (общих детей). При наличии одного из указанных обстоятельств союз мужчины и женщины получал бы статус фактических брачных отношений и влек наступление прав и обязанностей супругов, предусмотренных семейным и гражданским законодательством.

Таким образом, официальная позиция неизменна: фактические брачные отношения, сколь бы продолжительными они ни были (так называемый «гражданский брак»), не являются браком в юридическом смысле и не порождают правовых последствий[380]. Как было отмечено в «Экспертном заключении по проекту Концепции совершенствования семейного законодательства Российской Федерации и Предложений по совершенствованию семейного законодательства», принятом на заседании Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства 7 июля 2014 г. № 132-1/2014, российское общество, будучи терпимым по отношению к фактическим брачным отношениям, в то же время в своем большинстве стабильно выбирает отношения, основанные на регистрации брака.

Необходимо отметить последовательную позицию Европейского Суда по правам человека, который в определенных случаях признает необходимость правовой защиты отношений сожителей как семейных, исходя из их фактического содержания. В связи с этим обращают на себя внимание решения Европейского Суда по правам человека, в которых правам сожителей опосредованно (сквозь призму права на жилье и права на компенсацию морального вреда), исходя из фактических обстоятельств, придавалась такая правовая защита, на которую они могли бы рассчитывать, находясь в официальном браке[381].