Настольная книга по консенсусу

Этот процесс по-прежнему работает при ограниченном количестве участников, так как он предполагает пленарные обсуждения. Совет представителей, описанный ниже, раскрывает идею деления на малые группы для обеспечения принятия решения на более высоком уровне.

Совет представителей

Совет представителей позволяет достигать консенсуса между сотнями и тысячами людей, при этом принимается во внимание максимальное количество мнений и идей. Это позволяет принимать решения путём консенсуса сотням, даже тысячам людей (например, лагерь протестов против Большой восьмёрки в Шотландии в 2005 году, антиядерная мобилизация Castor 3 в Германии и разнообразные лагеря Camps for Climate Action 4). Совет представителей успешно используется коллективами социальных центров, кооперативами рабочих, движениями за мир, экологическими движениями и другими группами.

Как это работает

На советах представителей собрание разбивается на подгруппы, которые начинают с обсуждения проблемы (проблем) и определяют основные опасения и идеи. Если подгруппа может достичь согласия по поводу предпочтительного для них решения или разработать рекомендации, которые были бы приемлемы для группы, процесс значительно ускорится, но это не всегда возможно.

Каждая группа затем посылает своего представителя (делегата) на совет, чтобы представить остальным идеи, опасения и предложения группы. Представители вместе ищут одно или более предложений, которые, по их мнению, могут быть приемлемыми для всех групп, и затем возвращаются с ними в свои группы для обсуждения и внесения дополнений.

Каждая подгруппа проверяет, согласны ли они с этими предложениями, и затем передаёт свой ответ через представителя на повторном совете, где проверяется согласие других групп. Если на повторном совете согласие не достигнуто, выдвигаются новые предложения. Право принимать решения твердо принадлежит подгруппам, а не их представителям.

Роли участников совета представителей

Малые группы часто формируются из уже существующих групп, таких как рабочие группы на предприятии или в организации, локальные группы, входящие в состав сети, или аффинити-группы на массовой акции.

Как вариант, большие группы могут делиться на подгруппы только на протяжении одного собрания; в этом случае группы могут формироваться абсолютно произвольно или посредством группирования людей по общим интересам или признакам, таким как язык или место проживания.

Роль представителя состоит в донесении информации от подгруппы совету и наоборот. Представитель должен транслировать голос каждого в подгруппе, передавая коллективную мысль, а не собственную точку зрения. Представительство означает большую ответственность за то, чтобы не исказить информацию и не манипулировать процессом.

Как правило, представитель не принимает решений за свою группу. Он всегда проверит согласие группы перед принятием окончательного решения. Тем не менее отдельные подгруппы могут уполномочить своих представителей принимать решения в рамках оговорённых критериев.

Чтобы совет представителей работал эффективно и демократично, каждому необходимо понимать роль представителя и то, какими правами наделила его группа. Представителю очень легко, не замечая того, начать продвигать свои собственные взгляды, а не групповые. Идеи могут быть утеряны или искажены в процессе передачи между малой группой и представителем совета. Может возникнуть неформальная иерархия, если один и тот же человек всегда является представителем.

Во избежание этих проблем можно назначать двух представителей: один будет доносить мнение вашей группы до совета, а другой — записывать то, что предлагают представители других групп. Представители могут меняться на каждом собрании или при обсуждении разных пунктов повестки.

Команда фасилитаторов: хорошая фасилитация — ключ к проведению успешного совета представителей, т. к. это довольно сложный процесс, поэтому вам потребуется команда фасилитаторов, чтобы контролировать общий ход собрания и помогать малым группам или представителям, в случае если они застрянут на каком-то вопросе. Кроме того, чтобы быть беспристрастными, фасилитаторам необходимо иметь способность предугадывать развивающиеся предложения и потенциальные камни преткновения. Хорошим дополнением будет способность синтезировать большое число предложений и поддерживать фокус участников на повестке собрания.

Вам потребуется команда из как минимум 4-х фасилитаторов, которые хорошо взаимодействуют. Один фасилитатор — для фасилитации совета, один — для записи обсуждения на доске и поиска возможного соглашения. Ещё один — для контроля за временем и общим настроением на собрании. И наконец, вам также понадобится человек для ведения протокола.

Выделяйте малым группам достаточно времени для обсуждения. Если группа не может прийти к согласию за отведённое время, представитель может доложить о наборе мнений группы.