Национальная экономика: конспект лекций

Теория общественного выбора, по сути, направлена на исследование возможностей использование экономической теории, для анализа политических процессов. В этом происходит совмещение предмета экономической науки и политологии в части изучения государства, механизмов выборов, бюрократии. Специфика заключается в том, что для исследования чисто политических процессов применяется методология экономической науки.

Теория общественного выбора предлагает человеку следующие роли:

1) избирателя;

2) политика;

3) бюрократа;

4) рационального эгоиста;

5) хозяйствующего субъекта, деятельность которого направлена на максимизацию ее результатов.

Эта теория исходит из того, что государство как активный участник экономической жизни не является эффективным. Постоянно наблюдаются проблемные точки его функционирования, названные провалами государства.

Характерными провалами государства являются:

1) неспособность к эффективному управлению своим бюрократическим аппаратом – сотрудниками государственных органов. При закономерной необходимости увеличения бюрократического аппарата степень его управляемости уменьшается;

2) практическая невозможность государственного аппарата эффективно прогнозировать перспективы реализации государственных решений;

3) отход принимаемых решений от необходимых в результате наличия лоббирования различных интересов на государственном уровне;

4) низкая эффективность политического процесса в результате большой степени манипуляции голосами избирателей, лоббизма, торговли голосами избирателей.

Так как государство (а именно государственный аппарат) приравнивается по своим функциональным характеристикам к специфическому виду экономического рынка, то в процессе производства, распределения и потребления общественных благ оно должно действовать аналогично прочим хозяйствующим субъектам – максимально полно удовлетворять потребности населения в общественных благах.

Процесс принятия решений государством как хозяйствующим субъектом основан на:

1) принятых в экономической науке подходах к хозяйствующим субъектам, которые действуют на основании максимизации ее результатов;

2) приравнивании политического процесса принятия решения к действующему в условиях свободного рынка;

3) теории цены и ценообразования.

В теории общественного выбора существуют два противоположных подхода к определению государства:

1) государство – это своеобразный «черный ящик», происходящие в нем процессы нам неизвестны и непредсказуемы. На входе у него политическая власть, даваемая голосами избирателей, а на выходе определенные политические решения. Процесс функционирования государства невозможно подвергнуть исследованию, а можно контролировать только его результаты – качество принимаемых решений;

2) государство – это совокупность находящихся в постоянном взаимодействии элементов, к которым относятся, например, партии, кандидаты, бюрократия. Их деятельность контролируется населением посредством предоставления или же непредставления голосов – вотума доверия.