Национальные приоритеты

Если мы не решим проблему муниципальных детских садов и в целом детских дошкольных учреждений, то никакие демографические программы не заработают.

Это мы отлично с вами понимаем. Нам необходимо заботиться и о восстановлении трудовых навыков и профориентации женщин.

Также напомню о том, что уже с этого года действует закон о целевом капитале некоммерческих организаций – институт для нас принципиально новый. И органам соцзащиты в будущем нужно стараться использовать данный инструмент для финансирования различной социально полезной деятельности, помнить о нем и активнее привлекать к своей работе негосударственный сектор.

Уважаемые коллеги, с 1 января 2008 года государственные полномочия по опеке и попечительству будут осуществлять региональные органы. Очевидно, что этот переход должен быть соответствующим образом подготовлен. И при этом надо учесть все аспекты, связанные с работой этих институтов. Что нужно?

Во-первых, требуется создать необходимую инфраструктуру профилактической работы. Наша совместная задача – своевременно выявлять неблагополучные семьи, корректировать их проблемы как можно на более ранней стадии. Везде, где это еще возможно, основная задача – стремиться сохранить ребенку его родную семью. В случае когда ребенок передается попечителям, социальный работник, очевидно, не должен снимать его с контроля окончательно. Это значит, что органам соцзащиты в первую очередь необходимо создавать работающую информационную службу. Причем современную информационную службу, основанную не на тетрадях и блокнотах, а на электронной базе данных. По-хорошему, такая база данных должна носить глобальный характер, то есть существовать в масштабах всей нашей страны.

Во-вторых, нужно деятельным образом помогать самим приемным семьям. Добиваться их поддержки со стороны муниципальных медицинских и образовательных учреждений. При необходимости – оказывая замещающим семьям соответствующую психолого-педагогическую, медицинскую и правовую помощь. Такой деятельностью вполне могут заниматься разнообразные социальные центры, школы приемных родителей, другие подобные структуры. Интересный опыт в этом плане есть в ряде областей: в Брянской области, в Пермском крае. Мы недавно посещали один из таких объектов. Производит благоприятное впечатление.

Несколько слов о выплатах пособий на содержание ребенка в семье опекуна и в приемной семье. В 25 субъектах Федерации эти денежные выплаты значительно превышают установленные минимальные размеры. Думаю, что перечень таких регионов должен быть расширен.

Ряд территорий разработали собственные региональные программы профилактики социального сиротства. К примеру, Костромская и Липецкая области, Ханты-Мансийский автономный округ. Здесь интересен и сам опыт, и заинтересованное стремление регионов применить в демографической политике самые передовые подходы.

Главная цель консолидации усилий федеральных и региональных властей – это создание комплексной системы реабилитации детей, находящихся в социально опасном положении. Причем в такой системе поддержка должна оказываться не только детям, но и приемным родителям.

Особо подчеркну, что все эти задачи мы будем решать при помощи уже апробированного и в целом неплохо себя зарекомендовавшего так называемого проектного подхода, то есть обеспечивать синхронность и слаженность всех заинтересованных ведомств и уровней власти при соответствующем контроле. И, конечно, активно привлекая структуры нашего гражданского общества, наш отечественный бизнес.

Дорогие друзья, в последние годы в нашей стране появились и реальные возможности, и четкие политические ориентиры для решения крайне острых социальных и демографических задач. Их значение трудно переоценить. И ответственность здесь (хотя это такая дежурная фраза, но тем не менее она абсолютно адекватна в этой ситуации) абсолютно высока.

В современной России задачи социального развития (да и не только в России – в любой стране) стали общенациональными. И очевидно, что решать их мы будем также все вместе.

Спасибо за внимание. Давайте начнем работать.