Тем не менее мы еще не имеем тех показателей, которые могут обеспечить реализацию масштабных планов по развитию инфраструктуры, а также по обеспечению достижения верхнего горизонта, о котором было сказано в Послании Президента, то есть строительства приблизительно 140 млн. квадратных метров жилья в год.
То есть почти в расчете на одного человека (одного жителя России) – одного квадратного метра.
Нам, конечно, нужны новые масштабные инициативы в этой сфере. Сегодня в рамках комиссии по развитию рынка доступного жилья при нашем Совете в полном объеме сопровождаются первые шесть проектов по созданию предприятий индустрии стройматериалов.
Еще порядка 30 регионов выразили желание войти в программу со своими объектами. Их ввод в строй только в среднесрочной перспективе только по одной позиции (но крайне важной, просто ключевой позиции) может обеспечить прирост производства цемента на 30 млн. тонн. И федеральным министерствам, и естественным монополиям этим проектам (как мы и договаривались) необходимо оказывать максимальную поддержку.
Мы с вами понимаем, что требуются и дополнительные системные меры по стимулированию притока инвестиций в этот сектор промышленности. Включая корректировку законодательства по режиму использования недр в части сырья для цементной промышленности и общераспространенных полезных ископаемых – во время любой встречи с инвесторами в области промышленности стройматериалов они об этом говорят. Также полагаю, что финансирование подобных проектов вполне отвечает и задачам Инвестиционного фонда, Банка развития (то есть наших институтов развития). В целом развитие промышленности строительных материалов должно стать одним из самостоятельных направлений проекта «Жилье» начиная со следующего года. Поэтому уже к следующему заседанию президиума следует определиться и с набором соответствующих мероприятий и их экономическими параметрами.
Два вопроса по теме «здравоохранение», по проекту «Здоровье».
Благодаря национальному приоритету мы существенно расширили объем иммунизации населения. Это дает свои результаты. Заболеваемость корью снизилась в пять раз, дифтерией – в два раза, в целом отмечено снижение заболеваемости от таких инфекций. Хотя сделано еще далеко не все. Понятно, что реализация такой масштабной программы требует увязки всех деталей. Это касается закупок и поставок вакцин, организации прививок на местах, соответствующей разъяснительной работы. И, конечно, максимально эффективно нужно использовать каждый бюджетный рубль.
Также остановимся на основных направлениях деятельности по проекту «Здоровье» на предстоящий период. Мы с вами уже одобрили ряд позиций, таких как совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Будет продолжена работа по развитию первичного звена, а также по высокотехнологичной помощи. В федеральном бюджете все необходимые средства на эти цели предусмотрены.
Общий объем финансирования только в 2008–2009 годах составит 215 млрд. рублей.
Полагаю, что в дальнейшей работе нам необходимо учесть и ряд конкретных вопросов. Во-первых, обеспечить на высоком уровне подготовку кадров для вводимых в строй новых центров высоких медицинских технологий, а во-вторых, окончательно урегулировать вопрос с начислением отпускных для медицинских работников с учетом тех дополнительных выплат, которые идут в рамках нацпроекта. Этот вопрос выглядит неприлично. По нему нам нужно поставить точку. Хватит об этом разговаривать.
В заключение остановлюсь еще на одной важной теме. На прошлом заседании нашего президиума обсуждалась проблема профилактики социального сиротства, семейного устройства детей. Хотел бы вас проинформировать, что Президент поддержал идею создания Фонда содействия решению проблем детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации. Федеральный взнос в фонд только в 2007 году составит более 5 млрд. рублей. Источники определены, завершается подготовка соответствующего законопроекта. Рассчитываем, что и субъекты Федерации (так как мы с вами уже научились работать) выделят на эти цели дополнительные средства в режиме софинансирования. Мы должны подготовить такие программы, которые своей конкретной постановкой задач и своими результатами смогли бы заинтересовать и благотворительные организации, и бизнес. Потому что это общая проблема и решать ее нужно совместными действиями. Масштаб проблемы такой, что для ее решения потребуется не один год. Но нам действительно нужно работать совместно.