Научная политология

Усложнившееся совместное существование приводит к учащенным столкновениям, которые для общин и племен выражались в противоборствах, вплоть до войн. Но если для структурно менее сложных существ наиболее благоприятным конечным результатом вместо разрушения может стать интеграция и формирование структуры нового качества, то в системе человечества возможна иная форма преобразований, которая обязана особому качеству человека, его сознанию. Вместо естественной интеграции возможно искусственное объединение, организованное в согласии с выдвигаемыми руководителями правилами, нормами, а позже правовыми законами взаимоотношений между элементами сообщества.

При этом следует учитывать, что искусственная организация, упорядоченная в соответствии с утвержденными правлением указами и правами, значительно отличается от интегративных систем. В естественной интеграции возникает природная структурная закономерность, а в искусственном объединении законы выдвигают люди, орган управления. Поэтому возникшие после первобытных общин и уж тем более существующие в наше время страны не должны оцениваться как целостные системы. Современное общество не является объектом, аналогичным организму, тем более человеку со своим морфологическим и функциональным, включая психику и мышление, единством. Это попросту разрозненное образование, в котором локальные, в разной степени внешне взаимосвязанные и/или обособленные объединения людей, организованны искусственным органом управления в нечто, что можно назвать страной, государством и т. п. Поведению единиц современного общества присуще много больше степеней свободы, чем ранее. Деятельность живущих в них индивидов, групп, коллективов и прочих элементов осуществляется относительно самостоятельно, во многом независимо от других единиц общества, а то и противоположно их интересам. Тем более довольно часто направленность их действий расходится с целью задаваемого органом управления.

Проблема соотношения индивида и общества несколько веков была предметом полемики социологов. Конт, Сен-Симон и их последователи утверждали приоритет общества над индивидом по аналогии с состоянием элементов в целостном организме. Но реальное поведение людей в обществе никак не соответствовало подобной зависимости. Поэтому высказывалось и противоположное утверждение: индивид является основным действующим лицом, а общество лишь состоит из индивидов и определяется ими. Эта дилемма так и осталась неразрешенной для социологов. Долгое время их учения склонялись то в одну, то затем в другую сторону.

В наше время приверженцы постструктурализма поняли, что структуры уже нет и прежние теории структурализма ошибочны. Но, не зная закономерностей эволюции и базовых процессов, они ограничились лишь анализом ментальных проявлений.

Общественные и социальные отношения внутри государств важно оценивать, применяя понятие «суммативная система». Наличие в них внутренне взаимосвязанных групп может трактоваться как совокупность такого рода элементов, достаточно самостоятельных, но подчиняемых утвержденным правилам во всем государстве. Представления о целостной и суммативной системах позволяют также выявить различие в формах управления.

Формы управления

Несомненно, все достаточно сложные системы могут существовать только при наличии органа управления. Управление присуще развитым живым существам и сложным техническим устройствам, тем более кибернетическим машинам. Чтобы решать свою задачу поддержания устойчивости и эффективного функционирования, орган управления должен знать или получать информацию о внутренних и внешних параметрах состояния системы и среды.

Лучше всего управление было исследовано кибернетикой при обобщении его проявления в машинах. Но при этом возник своеобразный парадокс. Поскольку организация машин и их устройство создавались конструкторами, то функционирование управления таких систем было определенным образом организовано самим создателем. Поэтому теория управления, обусловленная работой машин, не могла оценить особенные формы, действующие у таких сверхсложных существ, как человек, тем более человеческое сообщество. Достижения теории, полученные при изучении машинной искусственной организации, распространенные на человека, оказались подчинены и тому, что он же и создал. Формы управления, применяемые людьми, в ряде теорий были низведены до тех вариантов, которые сам человек придумывал для технических устройств.