Навстречу людям. Шаг за шагом[практические механизмы участия общественности в процессах принятия решений на местном уровне]

С 13.09.04 г. по 15.09.04 г. в Одессу прибыла группа в составе 70 человек, представляющих 37 мировых офисов ЮНИСЕФ и национальных комитетов, а также представители штаб-квартиры ЮНИСЕФ в Европе и Нью-Йорке. Делегация приняла участие в работе 4-й сессии молодежного совета и организовала специальный круглый стол с молодежными представителями. На встрече для гостей была организована презентация Одесской модели, после которой состоялись обсуждения. Делегация выразила заинтересованность и позитивную оценку деятельности Молодежного Совета, а также выразила готовность оказать поддержку с молодежными коллегами из Западной Европы, в частности, Молодежным Советом Великобритании.

Молодежные представители подошли к проведению 2-го Форума молодежи, получив необходимую подготовку, как по вопросам местного самоуправления, так и информации о международном опыте.

3. Организация и проведение 2-го Форума молодежи Одессы

3.1. Становится традицией аккумулировать на ежегодном Форуме молодежи «интеллектуальную элиту» молодежи города. Это означает, что для участия в Форуме отбираются наиболее способные молодые люди Одессы (в конкурсе по отбору члены МС участвовали на общих основаниях).

3.2. С этой целью была организована информационная кампания:

— создан информационный радио ролик (245 выходов на 7 радиостанциях) и теле ролик (63 выхода на 2-х местных телеканалах);

— разработаны и тиражированы информационные афиши, которые были размещены во всех ВУЗах города.

3.3. Поскольку решения 1-го Форума были успешно достигнуты, это придало 2-му молодежному Форуму больший авторитет. Для отбора наиболее способных кандидатов были разработаны специальные анкеты. Всего поступило 240 анкет, из которых было отобрано 123 участника Форума. Среди них — представители известных в городе организаций: ОО «Мама — 86 — Одесса», ОД «Вера. Надежда. Любовь», ОБФ «Дорога к дому», ОБФ «Фонд Одесса», ОО «Наши дети», ЦСИРМ «Диспут-клуб», Одесский городской парламент старшеклассников, ОО «Молодежная корпорация», SIFE-Одесса, ОО «Юрисдикция». Еще 5 участников (в том числе Всеукраинская ассоциация студенческого самоуправления, ВМО «Украинский молодежный авангард», а также МИК г. Южный) приехали в Одессу из других городов Украины принять участие в создании уникальных документов для одесских сверстников.

3.4. Молодежь значительно подняла планку для своего 2-го Форума: за 4 дня работы на Форуме предстояло разработать, как рекомендации по достижению Целей Развития Тысячелетия в Украине, так и проект городской перспективной программы развития молодежи в Одессе. Следует отметить, что к тому времени в городе не было ни одной подобной молодежной программы, принятой на сессии горсовета.

3.5. Проведение 2-го Форума молодежи поддержали городской голова, Министерство по делам семьи и молодежи Украины, Министерство экономики и по вопросам европейской интеграции Украины, ПРО ООН, проект UCAN, Одесский экологический университет. Наряду с оргкомитетом, была сформирована группа профессиональных фасилитаторов из специалистов образования, включая национального и региональных тренеров по методике «Равный — равному». Их усилила специальная команда экспертов из Министерства экономики и по вопросам Европейской интеграции Украины (на уровне начальника департамента и руководителей управлений), а также международных экспертов. В соответствии с распоряжением городского головы 10 структурных подразделений направило на Форум специалистов для содействия достижению его цели. После торжественного открытия 2-го Форума в сессионном зале Одесского горсовета, участники отбыли на круглосуточное пребывание на базе в Черноморке.

3.6. Работа Форума была организована в 6 основных комитетах:

1) Комитет по вопросам обеспечения качественного образования в течение жизни и гендерного равенства. 2) Комитет по вопросам участия молодежи в процессе принятия решений на городском уровне. 3) Комитет по вопросам преодоления бедности, социально-экономического развития города и региона. 4) Комитет по вопросам постоянного развития окружающей среды и обеспечению города чистой питьевой водой. 5) Комитет по вопросам репродуктивного здоровья и уменьшению распространения ВИЧ/СПИДа. 6) Комитет по вопросам улучшения здоровья матерей и уменьшение детской смертности

Сделав выбор данных комитетов, участники 2-го Форума руководствовались национальным документом Украины, представленным Президентом в ООН: Цели развития тысячелетия: Украина.

Оргкомитет обеспечил участникам как регулярное питание, перерывы на кофе-брейки, так и досуговые мероприятия в вечернее время.

3.7. В результате работы была сформулированы рекомендации к Целям Развития Тысячелетия (ЦРТ), каждая комиссия разработала свой блок для проекта перспективной городской программы развития молодежи на 2005–2015 годы. По итогам 2-го Форума была поведена пресс-конференция, вышла передача в прямом эфире на ТРК РИАК, и снята передача в рамках программы «Студенческий пресс-клуб».