Нефть и внешняя политика

Этот комитет, в соответствии с принципами, изложенными в статье I настоящего соглашения, рассмотрит проблемы, представляющие интерес для правительств обеих стран и их граждан, с целью справедливого урегулирования этих проблем. На комитет возлагаются следующие обязанности:

1) подготовлять сметы мирового спроса на нефть на длительный период времени, учитывая должным образом интересы потребляющих стран и возрастающие потребности;

2) изыскивать способы, посредством которых этот спрос в течение длительного времени может быть лучше всего удовлетворен продукцией, поставляемой различными добывающими нефть странами пропорционально их возможностям и в соответствии с критериями, перечисленными в параграфе 3 преамбулы;

3) рекомендовать обоим правительствам побудить существующие нефтяные компании широко развить свою деятельность в целях осуществления программы, предложенной в параграфе 2 данной статьи;

4) анализировать представляющие интерес для обоих правительств проблемы ближайшего будущего, могущие возникнуть в связи с добычей, переработкой и распределением нефти в мировом масштабе предприятиями, в которых граждане обеих стран имеют значительные интересы, и рекомендовать обоим правительствам такие действия, какие могут явиться необходимыми;

5) представлять обоим правительствам регулярные доклады о своей деятельности;

6) представлять время от времени такие дополнительные доклады и рекомендации, которые могут оказаться необходимыми для осуществления целей этого соглашения.

Комитет создаст такую организацию, которая необходима для осуществления целей этого соглашения. Расходы комитета будут нести поровну оба правительства.

Статья IV. Для проведения в жизнь этого соглашения оба правительства дают взаимные заверения в том:

1) что они будут придерживаться принципов, изложенных в параграфах 1 — 6 статьи I;

2) что они постараются добиться сотрудничества правительств других производящих и потребляющих стран в осуществлении принципов, изложенных в статье I, и будут консультироваться, в случае необходимости, с этими правительствами в отношении деятельности, осуществляемой в соответствии со статьей III;

3) что после одобрения рекомендаций комитета они постараются, в соответствии с принятой ими процедурой, провести в жизнь одобренные рекомендации;

4) что правительство каждой страны предоставит комитету такую информацию в отношении деятельности ее граждан, какая будет необходима для осуществления целей этого соглашения.

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Англо-американское нефтяное соглашение [28]

Преамбула. Правительство Соединенных Штатов Америки и правительство Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, чьи граждане владеют, в значительной степени совместно, правами исследовать и развивать нефтяные ресурсы в других странах, признают:

1) что значительные поставки нефти, удовлетворяющие растущий спрос на международных рынках, необходимы как для безопасности, так и для экономического благополучия наций;

2) что на ближайшее будущее мировые запасы нефти достаточны для того, чтобы обеспечить наличие таких поставок;

3) что процветание и безопасность всех наций требуют эффективного и организованного развития международной торговли нефтью;

4) что организованному развитию международной торговли нефтью лучше всего можно способствовать путем заключения международного соглашения между всеми заинтересованными в нефтяной торговле странами как производящими, так и потребляющими.

Оба правительства поэтому решили, в качестве предварительной меры перед созывом международной конференции для рассмотрения вопроса о заключении многостороннего нефтяного соглашения, заключить следующее «оглашение:

Статья I. Договаривающиеся стороны согласны, что международная торговля нефтью должна вестись в организованном порядке в мировом масштабе с должным учетом соображений, изложенных в преамбуле, в рамках соответствующих законов и концессионных контрактов. В этих целях, с учетом соображений военной безопасности и условий таких соглашений о сохранении мира и предотвращении агрессии, какие могут быть в силе, договаривающиеся стороны утверждают следующие принципы в отношении международной торговли нефтью:

а) нефть (сырая нефть и ее продукты), поставляемая в достаточном количестве на международные рынки, должна продаваться гражданам всех стран на основе свободной конкуренции и без применения дискриминации;

б) при поставках нефти на мировые рынки должны охраняться интересы производящих стран в целях их экономического развития.

Статья II. Для достижения целей этого соглашения договаривающиеся стороны направляют свои усилия таким образом:

а) чтобы все действующие концессионные контракты и законно приобретенные права уважались, чтобы не было вмешательства, прямого или косвенного, в вопросы, обусловленные этими контрактами, и чтобы эти права не нарушались;

б) чтобы в отношении приобретения прав на разведку и эксплуатацию нефтяных ресурсов соблюдался принцип равных возможностей;