Немецко-фашистский оккупационный режим (1941-1944 гг.)

Итак, грабительские цели оккупационной политики фашистов в отношении СССР абсолютно ясны. Оккупационный режим угрожал жизни десяткам миллионов советских людей. На оккупированной советской территории до войны проживало около 88 млн. человек, из них миллионы были эвакуированы, многие мужчины призваны в Красную Армию. Но если даже учесть это, все же, по-видимому, не менее 70 млн. человек попало под власть захватчиков, стало объектом истребительной политики оккупантов.

Что же представлял собой оккупационный режим,

установленный для достижения этих целей?

Захватив Прибалтику, Белоруссию, Украину, Молдавию, часть Карело-Финской республики, ряд областей и краев Российской Федерации, гитлеровцы произвольно перекроили политическую карту этих территорий, нарушив государственную самостоятельность и территориальную целостность советских республик.

Вся оккупированная территория Советского Союза была разделена на две части: первая часть — театр военных действий сухопутных войск — включала в себя территорию от линии фронта до тыловых границ групп армий и подразделялась на районы боевых действий и тыловые районы армий; вся полнота власти в этих районах находилась в руках командных инстанций войсковых объединений; вторая часть — военно-административная зона — включала в себя всю остальную территорию и состояла из двух рейхскомиссариатов: «Остланд» и «Украина». В состав первого входили Эстония, Латвия, Литва, часть Ленинградской области и часть Белоруссии с резиденцией рейхскомиссара гаулейтера Лозе в Риге. Часть Западной Украины — Львовская, Дрогобычская, Станиславская и Тернопольская области — были включены в состав польского «генерал-губернаторства»; другая часть — территория западнее реки Южный Буг вместе с Молдавией («Транснистрия»)—была передана королевской Румынии. Оставшаяся часть Украины была включена в рейхскомиссариат «Украина» с резиденцией рейхскомиссара гаулейтера Коха в Ровно.

Каждый рейхскомиссариат имел в своем составе четыре главных отдела, ведавших национальной и расовой политикой, религией, правом, финансами и налогами, промышленностью, сельским хозяйством, транспортом и другими вопросами.

Рейхскомиссариат «Остланд» был разбит на четыре генеральных комиссариата — Литвы, Латвии, Эстонии и Белоруссии — во главе с генерал-комиссарами.

В результате гитлеровской административной реформы Белорусская республика была разорвана на отдельные части. Северная часть Брестской области была включена в состав Восточной Пруссии. Южная часть Брестской области, почти вся Гомельская область, части Пинской и Полесской областей были присоединены к рейхскомиссариату «Украина». Северо-западные районы Вилейской области вошли в генеральный округ Литвы. Витебская, Могилевская и восточная часть Минской области именовались армейским тылом немецких войск и подчинялись военному командованию. Собственно Белоруссия была сведена, таким образом, к территории, которая состояла из Барановичской области, западной части Минской области и отдельных районов Вилейской, Пинской, Брестской и Полесской областей.

Во всех прибалтийских республиках были созданы «самоуправления». Генеральный комиссариат Белоруссии и «самоуправления» Литвы, Латвии и Эстонии имели аппарат, копирующий аппарат рейхскомиссариата.

Оккупированные области РСФСР находились в ведении военно-полевых комендатур. В районах Карело-Финской ССР оккупационный режим осуществляло созданное финским правительством «Военное управление Восточной Карелии».

Для руководства рейхскомиссариатами в Берлине было создано министерство по делам оккупированных территорий на востоке во главе с Альфредом Розенбергом. Первое, чем занялся новый рейхсминистр, была раздача постов в будущих немецких «колониях на востоке». В течение нескольких недель были распределены все посты генеральных комиссаров (в том числе для Свердловска и Баку), а на намеченные 1050 должностей гебитскомиссаров поступило 114 заявок от фюреров СА, 450 — от чиновников министерства внутренних дел и 261—от членов нацистского «Трудового фронта».

Оккупационные власти уничтожили все советские выборные органы государственной власти. Были введены округа (гебиты) во главе с гебитскомиссарами, которые в основном размещались в областных центрах. В районных центрах были назначены управы во главе с бургомистрами, в других населенных пунктах — старшины и старосты.

Оккупанты пытались создавать видимость, что власть находится в руках местных органов гражданской администрации, но фактически вся власть принадлежала военно-полевым комендатурам, в распоряжении которых находились военные гарнизоны, карательные органы, полиция; им же были подчинены все бургомистры, старшины и старосты.

Оккупационный режим поставил советских людей в бесправное положение.