Пока шла бюрократическая переписка между Военным министерством и МИДом России, пока запрос отправлялся в Японию, с фронта поступали всё новые настойчивые просьбы об оружии и в итоге, в январе 1915 года Чрезвычайный и Полномочный посол России при Его Величестве Императоре Японии (именно так именовалась эта должность) Николай Малевский-Малевич официально попросил Токио о продаже 300 тысяч винтовок.
Японцы согласились продать лишь 100 тысяч самых изношенных винтовок старого образца. «Весьма сомнительного достоинства» – как охарактеризовал их после осмотра инженер в генеральских погонах Гермониус. Однако воюющая Россия не могла быть слишком разборчивой, и 28 января 1915 года генерал Гермониус подписал новый контракт на поставку 85 тысяч винтовок и 15 тысяч карабинов образца 1897 года, а также 22 миллионов 600 тысяч различных патронов на общую сумму в 2 миллиона 612 тысяч иен (около двух с половиной миллионов рублей). Кроме того японцы согласились продать русским дополнительно 10 миллионов остроконечных патронов нового образца, контракт на поставку которых был подписан 3 февраля. Русская сторона учла прежние задержки с передачей купленного оружия, и в качестве срока поставки была определена середина апреля 1915 года.
.
Продать большее количество винтовок японцы демонстративно отказались. Японский министр иностранных дел Като Такааки на встрече с русскими дипломатами нарочито заявил, что продавать винтовки якобы не разрешает военный министр Ока Итиносукэ. В реальности вокруг поставок больших партий японского оружия начался дипломатический торг.
Японское правительство как раз в январе 1915 года, пользуясь тем, что все силы великих держав были заняты войной в Европе, выдвинуло ультиматум правительству Китая – так называемое «21 требование». Японцы требовали у китайцев предоставления им дополнительных военных баз и зон влияния на территории Китая, различных политических и экономических преимуществ, в том числе назначения в китайскую армию японских советников. Фактически, при принятии этих условий Китай, тогда и так отсталый и слабый, становился бы японской полуколонией.
Естественно такое усиление Японии за счёт ресурсов Китая было совсем не в интересах России. Но воюющая на западе русская армия отчаянно нуждалась в дефицитных винтовках, а японцы прозрачно намекали русским дипломатам, что продолжат продавать своё оружия только после того как Россия так или иначе поддержит их требования к Китаю.
Царское правительство колебалось три месяца, выбирая что хуже – остаться в разгар войны без крайне необходимого оружия или, получив винтовки для войны на Западе, оказаться на Востоке соседом неимоверно усилившейся Японии. В итоге выбор был сделан в пользу насущных проблем – в апреле 1915 года германцы и австрийцы начали генеральное наступление против русских войск в Галиции. Русская армия, которой в те дни катастрофически не хватало винтовок и артиллерийских снарядов, отступала.
Атакующая Германия показалась в Петрограде страшнее усиливающейся Японии. И русская дипломатия в мае 1915 года негласно поддержала требования Токио к Пекину. Любопытно, что Англия, союзник России по «Антанте», имея свои колониальные интересы к Китае, активно возражала против усиления японцев в этой стране. Но британской армии, в отличие от русской, хватало своих винтовок…
В мае 1915 года Китай, под давлением Токио и с молчаливого согласия России, принял требования Японии. В те же майские дни в город Барановичи на западе Белоруссии, в Ставку главнокомандующего русской армией прибыл японский генерал-майор Накадзима Масатаки. Он прямо заявил русским генералам, что «теперь Япония всецело к услугам России».
25 мая 1915 года в Пекине китайский президент Юань Шикай подписал неравноправный договор с Японией, и в тот же день в Токио российского посла Малевского посетил японский представитель с известием о готовности поставить 100 тысяч винтовок и 20 миллионов патронов в течении месяца. Но на этот раз японцы продавали свои винтовки уже по цене в два с половиной раза выше, чем ранее – по 40 иен за штуку.
Эта партия оружия попала на фронт в августе 1915 года, как раз когда русская армия, под натиском немцев, в ходе «великого отступления» оставила врагу Варшаву и Брест. В те же дни в Токио пять японских генералов были награждены русскими орденами – в знак благодарности царского правительства за поставки в Россию японского оружия.
Летом 1915 года Ставка верховного главнокомандующего телеграфировала в Петроград: «Положение с винтовками становится критическим, совершенно невозможно укомплектовать части ввиду полного отсутствия винтовок в запасе армии и прибытия маршевых рот невооружёнными». На Северо-Западном фронте, отражавшем немецкое наступление в Польше и Прибалтике, числилось 57 пехотных дивизий, при некомплекте винтовок в 320 тысяч. Фактически, 21 дивизия из 57 была безоружной.