Неожиданная Россия

Пришедшие к власти большевики почти сразу озаботились проблемами грамотности. В декабре 1919 года, когда на фронтах во всю еще шли бой с армиями Колчака и Деникина, был принят декрет Совнаркома «О ликвидации безграмотности в РСФСР», согласно которому всё население в возрасте от 8 до 50 лет, не умевшее читать или писать, было обязано учиться грамоте. Более того – Народный комиссариат просвещения, подобно воюющим армиям, получил право принудительно мобилизовывать всех грамотных лиц для обучения неграмотных.

Первое издание книги «Долой неграмотность: Букварь для взрослых», было выпущено Политотделом Южного фронта в разгар боёв 1919 года. На 1920 год в губерниях России, контролируемых большевиками, по статистике умело читать всего 42 % населения в возрасте от 8 лет и старше. Пункты ликвидации безграмотности – «Ликбез» – создавали даже органы ВЧК. За два года гражданской войны в них научилось чтению около 3 миллионов человек.

После окончания гражданской войны, с 1922 по 1930 год число учащихся начальных школ выросло в два раза, до 13 с половиной миллионов. В том же 1930 году на курсах ликвидации безграмотности обучается 10 миллионов взрослых, для их обучения мобилизован почти миллион грамотных. «Ликбез» происходит почти по законам военного времени – миллион сельских учителей официально именуется «культурной армией», а в ряде губерний партийные власти пытаются применять уголовные наказания для уклоняющихся от обучения грамоте.

С 1924 года начинается и до 1941 года не прекращается постоянный рост расходов государственного бюджета на образование. К 1937 году, который ныне помнят только по размаху политических репрессий, во всех городах и поселках СССР завершён переход на всеобщее обязательное 7-летнее обучение.

Если Российская империя вступила в Первую мировую войну в значительной степени неграмотной, то СССР встретил Вторую мировую уже с читающим населением. Но не стоит преувеличивать степень этой грамотности – только что победив неграмотность, Союз всё еще оставался во много малограмотной страной людей едва научившихся складывать буквы в слова. Например, в конце 30-х годов на Кировском заводе в Ленинграде, флагмане высокотехнологического производства СССР тех лет, существовала должность «читчика», в обязанность которого входило организация коллективного чтения и разъяснения газет. Даже среди высококвалифицированных рабочих такого сложного производства в те годы оставалось еще много малограмотных людей, уже умеющих читать, но не способных самостоятельно воспринимать сложный газетный текст. Это наглядно иллюстрирует тогдашние проблемы с низким образовательным уровнем народа и те сложности, с которыми пришлось столкнуться большевикам при модернизации страны. Степень влияния малограмотности населения стоит учитывать и при оценке политических репрессий 30-х годов и при оценке военных поражений 1941 года.

Всего в 1940-41 учебном году в школах СССР обучалось почти 35 миллионов человек. Для сравнения в том же году в начальных и средних школах США училось порядка 25 миллионов детей – вспомним, что за полвека до того, Российская империя отставала от Штатов по количеству школьников в 10 раз.

В сельской местности СССР предполагалось полностью перейти на всеобщее 7-летнее обучение в 1942 году. Этому помешала война с гитлеровской Германией. Военный удар по советскому образованию до сих пор не осознан в должной мере – в 1941-44 годах на территории, подвергшейся оккупации, было уничтожено 82 тысячи школ, в которых до войны обучалось 15 миллионов детей, т. е. исчезло свыше 40 % школ и всей учебной базы. Война затормозила развитие среднего образования в СССР почти на десятилетие – 1 сентября 1945 года в школы пошло на четверть меньше детей, чем 1 сентября 1940-го, а всеобщий переход на обязательное 7-летние образование завершился только к началу 50-х годов.

Первое послевоенное десятилетие стало периодом резкого роста не только количества, но и качества советского школьного образования – благодаря заделу 30-х годов уже был преодолён дефицит квалифицированных педагогических кадров, характерный для предшествующих десятилетий. В 1958 году Верховный Совет СССР принял закон «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования», которым вводилось всеобщее обязательное 8-летнее образование, переход на которое был завершен повсеместно уже в 1962-63 учебном году. В некогда сильно обгонявшей Россию по среднему образованию Японии курс обязательного всеобщего школьного обучения в то время всё еще составлял 6 лет.

Таким образом, ровно через 11 веков после начала славянской письменности и «призвания варягов», как раз в год первого полета человека в космос, в нашей стране вопрос с всеобщим средним образованием был решен окончательно по высшим в то время мировым стандартам.