Нерассказанная история США. Новая глава 2012–2018

Тем временем разгорались события в Южной и Восточной Украине, где тоже много районов с русскоговорящими жителями, которые чувствуют себя ближе к Москве, чем к Киеву. 1 марта парламент Российской Федерации одобрил запрос Путина на использование войск за рубежом для защиты российских интересов. 7 апреля протестующие в восточноукраинских городах Донецке, Луганске и Харькове заняли правительственные здания и потребовали провести референдум об отделении от киевского режима, который теперь возглавлял президент Петр Порошенко и премьер-министр Яценюк. НАТО сообщило, что границу Украины пересекают колонны без опознавательных знаков с российскими военнослужащими, танками и тяжелым оружием. Бои усилились. Михайло Луценко, заместитель командира украинского батальона «Донбасс», назвал ситуацию «полномасштабным вторжением». В конце августа американские официальные лица говорили, что в сражениях участвует до тысячи российских военнослужащих. Россия отвергала голословные обвинения[212].

США и НАТО осудили агрессию России и наложили суровые санкции. Историк Эндрю Басевич опроверг запугивания, что Россия стремится к реставрации Советской империи, и посчитал, что Путин «повел себя так, как действовал бы любой американский президент, предполагающий вовлечение ближайшего соседа во враждебный союз государств. На самом деле он поступил совсем как Дуайт Д. Эйзенхауэр и Джон Ф. Кеннеди, когда они оценивали последствия присоединения Кубы к советскому блоку». Россия, отметил Басевич, «имеет очевидную и обоснованную заинтересованность в том, кто контролирует Украину, даже если некоторые в Вашингтоне или в редакционных отделах New York Times не осознают этого факта»[213].

Летом 2014 года в Донбасском регионе Восточной Украины началась полномасштабная война. Украинской армии, на стороне которой выступили добровольческие исламистские батальоны, неонацистские и праворадикальные группировки, противостояли поддерживаемые Россией ополченцы самопровозглашенных «народных республик» Донецка и Луганска (ДНР и ЛНР). В июле 2015 года New York Times сообщила, что против пророссийских сепаратистов развернуты тридцать различных подразделений. Согласно корреспонденту Time Эндрю Крамеру, «[Украинская] армия, коррумпированная и недофинансированная, по большей части неэффективна» против лучше вооруженных повстанцев, которых поддерживает Россия. Однако чеченцы были умелыми бойцами, и им помогали узбеки, балкарцы и представители других народов бывших советских республик. Праворадикалы, многие из которых в первых рядах сражались с Януковичем, включали в себя «Правый сектор». Крамер отмечает, что эта группировка была «сформирована во время уличных протестов прошлого года в Киеве из полудюжины крайнеправых украинских националистических организаций типа „Белый молот“ и „Трезуб Степана Бандеры“. Другая группировка, „Азов“, откровенно неонацистская, использует знак „волчий крюк“, связанный с СС»[214].

Война продолжала бушевать, число погибших росло, и 12 февраля 2015 года руководители Украины, России, Франции и Германии, а также власти ДНР и ЛНР подписали соглашение из тринадцати пунктов «Минск II», предусматривающее прекращение огня и отведение тяжелого вооружения от линий соприкосновения. Украина обязалась провести конституционные реформы, обеспечивающие «децентрализацию» и предоставление Донецку и Луганску более высокую степень местного самоуправления. Все «иностранные вооруженные формирования» выводятся из зоны военных действий, и Украина восстанавливает контроль над границей. Однако конфликт заморожен, поскольку две стороны разошлись во мнениях по поводу последовательности совершения оговоренных шагов.

Руководители России понимали, что снижение напряженности на Украине — их единственная надежда на снятие западных санкций. Старший советник организации Международная кризисная группа Пол Квинн-Джадж пояснил, что «Россия крайне разочарована отсутствием прогресса по Минскому соглашению февраля 2015 года и возлагает ответственность за это на Украину. Соглашение… в высшей степени невыгодно для Украины. Выполнение некоторых ключевых условий, как, например, предоставление народным республикам особого статуса, в политическом смысле было бы взрывоопасно, возможно, даже фатально для президента Петра Порошенко. Соответственно, он предпочел затягивать дело как можно дольше. Москва же старается интенсифицировать процесс»[215].

При Обаме США предоставляли Украине военное обмундирование, обеспечивали подготовку украинской армии и добровольческих формирований, но отказывали в летальном оружии, понимая, что такого рода вооружения только обострят конфликт и, того хуже, могут привести к полномасштабной войне. Кандидат на президентский пост Хиллари Клинтон не разделяла позиции Обамы по этому вопросу, дав понять, что она будет поставлять такое оружие. Трамп не только выступил против ее точки зрения, но его представители сняли последнюю надежду на поддержку поставок летального оружия с политической платформы Республиканской партии.