При Трампе напряженность продолжала усугубляться. В марте 2018 года Кёртис Скапаротти, главный американский генерал в Европе, сказал Комитету по Вооруженным силам Сената США, что «сухопутные силы Соединенных Штатов и союзников в Европе уступают российским». Скапаротти, возглавлявший Европейское командование ВС США и являвшийся верховным главнокомандующим союзными силами НАТО в Европе, звучал в духе Рональда Рейгана и подтвердил оценку, данную Г. Р. Макмастером в 2016 году, что американцы уступают «в дальнобойности и огневой мощи» российским силам. Он нарисовал тревожную картину российской агрессии в Европе и за ее пределами, а также утверждал, что «российские вооруженные силы модернизируют свои возможности, повышают навыки быть армией быстрого реагирования, способной осуществлять операции всего спектра для ведения современной войны»[240]
.Пугающее выступление Скапаротти состоялось сразу после выхода еще более тревожного доклада корпорации RAND. В нем был сделан вывод, что, если в Восточной Европе произойдет боевое столкновение, то Россия своей превосходящей огневой мощью подавит силы НАТО в странах Балтии и «будет балансировать на грани войны в попытке заморозить конфликт». Авторы доклада дают понять, что нет свидетельств о том, что Россия обдумывает такие действия, но, как и генерал Скапаротти, убеждают увеличить субсидирование, чтобы укрепить силы НАТО и повысить боеготовность. Согласно исследователям RAND, у России в этом регионе 78 000 солдат и 757 танков. НАТО имеет 32 000 личного состава и 129 танков. Стокгольмский институт исследования проблем мира сообщил, что, когда Путин стал президентом в 2000 году, Россия тратила на оборону 20,9 миллиарда долларов, что составляло 3,6 % российского ВВП. В 2016 году оборонный бюджет России вырос до 70,3 миллиарда долларов — 5,3 % ВВП страны[241]
. В 2017 году военные расходы сократились до 66,3 миллиарда долларов — 4,3 % ВВП. Россия отстала от Китая с его бюджетом 228 миллиардов долларов и даже от Саудовской Аравии, у которой 69,4 миллиарда. Российские руководители поставили целью в течение пяти лет опустить военные расходы ниже 3 % ВВП, создавая еще большую диспропорцию с Соединенными Штатами, которые не ограничивают себя в деньгах[242].Несмотря на то что США преувеличивали российскую угрозу, чтобы оправдать нелепый уровень военных расходов, за последние годы возможности России действительно впечатляюще возросли. Бывший советский морской офицер, а теперь военный аналитик Андрей Мартьянов в книге 2018 года «Теряя военное преимущество: Близорукость американского стратегического планирования» (Losing Military Supremacy: The Myopia of American Strategic Planning) показывает, что Россия не только создала новое поколение ядерного оружия, но также не уступает, а то и превосходит США в возможностях радиоэлектронной борьбы, системах ПВО, средствах связи, командования и контроля, в наблюдении и разведке. Это дало России возможность бросать вызов и победить США в противостоянии обычными средствами, что объясняет растущую готовность страны оказывать сопротивление США в Сирии и на Украине[243]
.В августе 2016 года Россия провела тренировочную операцию Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в Псковской области. В учениях участвовали Казахстан, Армения, Белоруссия, Киргизия и Таджикистан. Это были первые подобные учения у границы со странами НАТО, а именно Эстонии и Латвии[244]
.