Нецензурные заметки Евгения Сивкова о российском консалтинге

В Древнем Риме для контроля над государственными финансами избирались специальные должностные лица – квесторы. В их компетенцию входило также расследование преступлений, в том числе и финансовых. Многие из них карались смертной казнью или изгнанием. Одним из самых непримиримых борцов с казнокрадами был знаменитый древнеримский оратор Цицерон. Не один высокопоставленный растратчик по его обвинению был привлечён к ответственности. Даром это Цицерону не прошло. Он был убит по приказу Марка Антония, который прославился не только романом с царицей Египта Клеопатрой, но и своей привычкой забираться в государственную казну.

Новое время – новые правила

Развитие товарно-денежных отношений в позднем средневековье породило прогресс в сфере аудита. В конце ХУвека итальянец Лука Пачоли написал «Трактат о счетах и записях», положив начало современному бухгалтерскому учёту. Автор обращал внимание читателей, в том числе и на необходимость чёткого контроля ведения финансовой отчётности.

Англосаксы и французы не отставали от итальянцев. В архиве английского казначейства сохранились учётные документы, которые датируются 1130 годом. В то же время проводились аудиторские проверки в Лондонском Сити. Тогда англичане использовали аудит двух видов. Публичное чтение аудиторского отчёта городским казначеем и устный отчёт о состоянии финансов, который давался управляющим владельцу частного поместья. И тот, и другой виды аудита были призваны обеспечить финансовую отчётность распорядителей денежных средств и материальных ценностей перед собственником.

В XVII веке в Шотландии, на родине знаменитого Адама Смита, был сделан важнейший шаг, определивший судьбу аудита на многие годы вперёд. Был принят закон, которым запрещалось заниматься аудиторской деятельностью некоторым чиновникам. То есть впервые были введены требования о проведении независимого аудита. В середине Х1Хвека британский закон вводит право акционеров требовать независимого аудита бухгалтерской отчётности компании, затем в Шотландии создаётся Институт аудиторов, в конце века уже в США создаются ассоциации аудиторов. В начале ХХвека они насчитывают уже 340 членов (для сравнения: сегодня за океаном работает свыше 100 тысяч дипломированных аудиторов).

Эра международных стандартов

В 70-е годы прошлого века началась разработка Международных стандартов аудита. Она была инициирована Международной бухгалтерской федерацией (МБФ). Как известно, это независимая некоммерческая организация. Отметим, что в России разработка аналогичных стандартов возлагается на Министерство финансов. Кстати, в Федерацию сегодня входят 153 представителя 113-и стран.

К концу прошлого века разработанные МБФ стандарты стали применяться в 34 странах мира. Кроме того, ещё в 35 странах они используются с незначительными модификациями. В их число входят и крупнейшие страны Евросоюза.

С тех пор стандарты постоянно дорабатывали и модернизировали. Например, не так давно к традиционным разновидностям аудиторских свидетельств (тесты, проверки) были добавлены процедуры оценки риска. То есть проверяющий даёт оценку риска недостоверной финансовой отчётности для деятельности аудируемого субъекта и его контрагентов.

Сегодня аудит практически во всём мире – удел узких специалистов. Будущий аудитор должен пройти многочисленные квалификационные испытания, которым предшествуют годы учёбы и практической деятельности. Практикующий аудитор, как правило, должен стать членом корпоративного сообщества. Исключение из его рядов означает запрет на профессию.

Российская история

Аудиторы, то есть «слушающие», появились в России в эпоху Петра Великого. Институт финансовых ревизоров был введён первоначально в армии. В их обязанности входило рассмотрение имущественных споров. Пётр, как известно, всю жизнь боролся с коррупцией. В первую очередь он старался избавить от этого зла своё любимое детище – новую армию, созданную по европейским образцам.

В императорской России аудиторов именовали присяжными бухгалтерами. В XIX веке были предприняты попытки ввести для них экзамены, но практика эта не прижилась.

В советские времена аудит трансформировался в ревизию. Его задачей провозглашались: контроль над хозяйственно-финансовой деятельностью предприятий и организаций, выявление ошибок, злоупотреблений и нарушений с последующим наказанием виновных. Это нечто иное, чем аудит в современном смысле этого слова. Однако именно в советские времена была наработана теория и практика контроля, которая используется нынешним российским аудитом.

Сегодня и у нас

Россия тоже не чужда новейших веяний, наш аудит также проводится с учётом международных стандартов. В 2001 году был принят закон «Об аудиторской деятельности», в 2008 году – новый федеральный закон с тем же названием, в который неоднократно вносились поправки, в том числе и в 2014 году.

Принятые в России стандарты аудита не в полной мере соответствуют международным стандартам, но достаточно близки к ним.