По-настоящему великого монарха после смерти Петра I Россия ждала довольно долго. Екатерина II продолжила дело своего предшественника, в том числе и в деле реформирования налоговой системы. До неё на протяжении многих поколений царская казна пополнялась за счёт казённых монополий, особенно на соль и на алкоголь. Екатерина снизила размер некоторых платежей, а отдельные монополии и вовсе отдала на откуп частным лицам. Например, на алкоголь. Это, пожалуй, было ошибкой. К чему приводит отказ государства от алкогольной монополии – мы видели на примере России 90-х годов прошлого века. Рост пьянства в сочетании со снижением налоговых доходов бюджета.
А ещё великолепная царица реформировала сбор налогов с купечества. Для зачисления в одну из трёх гильдий купчина должен был уплатить в казну взнос, размер которого зависел от заявленного им капитала. Ежегодные платежи составляли определённый процент от этого капитала. В дальнейшем императоры несколько раз повышали ставки этого налога.
Изменила Екатерина и систему сбора подушной подати. Крестьянская община получила право самостоятельно распределять размер платежей между односельчанами. Кроме того, размер ставки был в дальнейшем привязан к плодородию земель, на которых жили крестьяне. Современный земельный налог, кстати, учитывает кадастровую стоимость земли.
А главной особенностью налоговой системы императорской России было наличие большой группы косвенных налогов. Они составляли свыше 40 % от всей массы налоговых поступлений. И половина из таких налогов были налоги питейные. Кстати, уровень потребления алкоголя в дореволюционной России был в разы меньше, чем сейчас.
Вот где кроется огромный резерв пополнения напряжённого бюджета Российской Федерации!
Но в конце XIX века правительство России усваивает более прогрессивные методы налогообложения. Главными налогами взамен подушной подати стали налог со строений (крестьяне не могли уже заколотить избу и бежать в Сибирь, поскольку и туда добрались царские чиновники), а также налог за пользование землёй. Появились новые налоги, связанные с развитием рыночных отношений: сбор с аукционных продаж, сбор с векселей и заемных писем, налоги на право торговой деятельности, налог с капитала для акционерных обществ, процентный сбор с прибыли, промысловый налог. Так что в России всё шло как у людей: государство отслеживало изменение экономической ситуации и пыталось настроить на волну преобразований налоговую систему.
Продолжилась ли эта традиция в советское время? Об этом в следующем номере.
Страшное слово: стагфляция (экономика России в начале 2014 года)
Сплошной ужас
Итак, слово официальной статистике.
Промышленность
Объем промышленного производства сократился на 0,2 % по отношению к тому же периоду прошлого года. Добыча полезных ископаемых снизилась на 0,3 %. Производство пищевых продуктов сократилось на 1,4 %.
Производство электроэнергии, газа и воды после провала на 7 % и 3 % в ноябре и декабре прошлого года в январе восстановилось сразу на 5,7 %. Но зимой, как известно, производство электроэнергии сильно зависит от погоды. В январе в стране произошел переход от нестандартно высоких температур к необычно низким. Это привело к росту выработки тепловой энергии. В феврале погода была аномально теплой. Например, 23 февраля среднесуточная температура в Москве превысила норму на 4,4 градуса. Поэтому в последний месяц зимы производство электроэнергии, скорее всего, снова упадет. Окончательный вывод о сползании промышленности в рецессию делать пока рано. Недавняя история знает примеры, когда многомесячный спад сменялся подъемом: в прошлом году объем промышленного производства сокращался в течение четырех месяцев (январь, февраль, май и август). При этом в феврале падение составило 3,1 %. Но в целом в 2013 году промышленность все-таки подросла на 0,3 %.
Потребление