НДС начисляется на всех этапах производства продукции, поэтому налоговое бремя ложится на всех участников цепочки. Но, в отличие от налога с продаж (оборота), когда налоговое бремя также ложится на всех участников цепочки, здесь происходит зачет налогов: налога, который покупатель компенсирует продавцу при покупке его товара, и налога, который покупатель платит, являясь уже продавцом своего товара. Очевидно, что такой налог, в отличие от налога с продаж (от которого, кстати, трудно уклониться), поощряет спекуляцию и провоцирует коррупцию, поскольку сложность процедуры начисления налога используется налоговыми органами для давления на бизнес. «Каскадный эффект» налога с продаж – это всего лишь маленький недочёт, который можно даже не заметить по сравнению с процедурой возмещения НДС и теми проблемами, которые сваливаются на бизнес и налоговую службу. Прежде чем ввести новый налог на территории Франции, налог «проверяли на жизнеспособность» на территории африканского государства (бывшей французской колонии) Кот-д'Ивуар вплоть до 1968 года. После того, как опыт был признан удачным, налог ввели во Франции. В чем заключалась эта официально провозглашённая удача, история умалчивает, так как её не удалось потом наблюдать в течение целых 20 лет.
Прочему Франция? Дело в том, что в конце 60-х годов прошлого века это государство серьёзно поссорилось с США и вышло из военной организации НАТО. Президент Франции Шарль де Голль фактически подорвал основы Бреттон-Вудской финансово-валютной системы, которая опиралась на свободную конвертацию доллара и золота. Он предъявил казначейству США к оплате 750 млн. долларов. Американцы были вынуждены отправить за океан несколько тонн золота. Вслед за Францией аналогичные требования выдвинули немцы. Это случилось в 1967 году. А годом позже в Париже началась студенческая революция, беспорядки парализовали жизнь по всей стране. Всё закончилось отставкой мятежного де Голля и отправкой золота обратно в США. Теперь-το мы знаем, как организуются «стихийные» выступления и «народные» революции.
Это – исходные условия задачи. А теперь вопрос: зачем Франции нужно было вводить налог, который будет поощрять коррупцию, а усложнённая до невозможности процедура его сбора уменьшит фактические поступления денег в казну и наплодит тысячи схем ухода от налога?
Ответ: мы с полной уверенностью можем утверждать, что введение НДС стало наказанием Франции (а позднее – и всей остальной Западной Европы) за попытку подорвать валютно-финансовое могущество США.
На фактически оккупированных территориях подчинённых Америке европейских стран были приняты законы, якобы положительно влияющие на экономический рост. И с этого момента НДС зашагал по планете. Уже в 70-е годы прошлого века он применялся практически во всех европейских странах. А вот в самих США, где до сих пор действует налог с продаж по ставке от 3 % до 15 %, НДС не применяется.
А чтобы оккупационный налог не покинул территорию подчинённых Америке стран, его авторитет всячески поддерживают различные негосударственные и, конечно, абсолютно независимые международные организации. В частности, в 2011 году Международная Налоговая Ассоциация (International Fiscal Assosiation) объявила приз имени Мориса Лоре за исследования в области косвенного налога.
Бомба по имени НДС
Аналогия вполне понятна. В начале 90-х годов Россия проиграла холодную войну Западу, и на её территории был введён отлично проверенный к тому времени инструмент подавления враждебной экономики – НДС. Пока мы слабы. Налоговый кодекс РФ навязан нам победителями. И никто нам пока не позволит отменить в России НДС. Что мы можем сделать в таких условиях?
А что делали наши предки на оккупированных фашистами советских территориях? Правильно, вели партизанскую войну.
Пока нам остается только разрабатывать более эффективные методы администрирования, ужесточать их, увеличивать штат налоговой (сейчас, кстати, бюджетные деньги выделяют на «эффективное» программное обеспечение, а штаты налоговых служб пытаются сократить). Мы должны выявлять схемы оптимизации налогов, уличать и наказывать коррупционеров. В том, что коррупционеров на наш век хватит – можно не сомневаться. НДС будет исправно пополнять их поредевшие в результате посадок ряды.
А вам, уважаемые налогоплательщики, мы рекомендуем вводить электронные счета, увеличивать штат бухгалтерии, защищаться от недобросовестных поставщиков. Это лучше, чем сидеть и ждать: когда же правительство отменит НДС.
Вообще, если бы в России власть захотела проводить честную налоговую политику, руководство Минфина и Налоговой службы откровенно заявило бы населению: «Честно собирать налоги по правилам действующего Налогового кодекса – совершенно невозможно. А деньги Родине нужны. И потому собирать мы их будем по понятиям…»
Мы поймём. Нам не привыкать Родину любить.
Мудрые китайские налоги