В 158-й тактической группе использовались совершенно новые многоцелевые вертолеты UH-60A «Блэк Хок» («Черный ястреб»), которые в 101-й дивизии заменили вертолеты UH-1 «Ирокез», более известные как «Хьюи». Чтобы соблюсти более жесткие требования по грузоподъёмности, в группе также использовали часть тяжелых вертолетов CH-47C «Чинук» из состава 159-го батальона. Вместе эти два летательных аппарата должны были закрывать любые требования по переброске грузов или по проведению десантно-штурмовых операций. Однако Войт, который оставался командиром оперативной группы до тех пор, пока Шолтес не сформировал ОКСО, увидел необходимость в третьем типе летательного аппарата, который мог бы маневрировать в тесной городской застройке Тегерана, перевозя небольшие группы операторов или даже действуя как легкий ударный вертолет. В арсенале действующей армии таких вертолетов не было, но ветеранам Вьетнама был хорошо знаком вертолет OH-6 «Кейюс», имевший второе название «Вьюнок» или «Лоуч» (т.е. легкий вертолёт наблюдения и управления)[26]
, маленький, проворный летательный аппарат, который все еще оставался в нескольких подразделениях Национальной гвардии. Имевший экипаж всего из двух летчиков, OH-6 не был вооружен, однако изобретательные авиаторы из 158-й группы вскоре придумали способ закрепить небольшие скамейчатые платформы-направляющие, названные «контейнерами», позволявшие сидеть по обе стороны вертолета и вооружать его миниганами и ракетами. Обе версии дооборудованного вертолета получили название не «Вьюнок», а «Маленькие птички». Десантно-штурмовой вариант (тот, что с контейнерами) получил обозначение MH-6, а ударный — AH-6. [14] На пути развития специализированных вертолетов мирового класса для нужд ОКСО будет еще много извилистых поворотов, однако «Чинуки», «Черные ястребы» и «Маленькие птички» будут оставаться основными типами вертолетов специального назначения на протяжении более тридцати лет.В июле 1980 года в ходе организационно-штатных мероприятий, которые привели в будущем к значительным последствиям, в армии было создано еще одно секретное подразделение специальных операций, первоначально не входившее в состав ОКСО. Возглавляемая полковником Джерри Кингом, начальником штаба Войта в операции «Орлиный коготь», Полевая Оперативная Группа (иногда называемая также Иностранной Оперативной Группой, или «Туманом»)[27]
состояла примерно из пятидесяти бойцов спецназа и военной разведки. Задача нового подразделения состояла в том, чтобы вести агентурную работу под легендированным прикрытием зарубежом с целью получения в интересах военных разведданных, которые ЦРУ не смогло добыть для «Орлиного когтя», а также проводить акты саботажа на ключевых иранских военных объектах, такие как радиолокационные станции и средства связи. Летом и осенью группа успешно вывела на территорию Ирана несколько оперативных сотрудников для ведения слежки и вербовки агентов. [15]Наступил и прошел Хэллоуин, но приказа о начале операции так и не поступило. Чувствуя себя неуютно из-за информации от ЦРУ о местонахождении заложников, Шолтес заявил своим боссам, что он не желает выполнять задачу на основе разведданных Управления, которые звучали как «мы не можем сказать вам точно, но думаем, что они здесь, здесь и здесь». «Мы можем в конечном итоге убить много людей и понести большие потери, так никого и не вытащив», — заявил он. Между тем, оставалась размытой командная иерархия между новой организацией Шолтеса и штабом Войта, который все еще существовал. Каждый генерал, казалось, полагал, что именно он будет руководить второй спасательной операцией. Восемьнадцатого декабря Пентагон официально передал эти полномочия ОКСО, но Войт продолжал выполнять неопределенную надзорную функцию. «Это было очень двусмысленно, потому что оба органа управления считали, что фактически командуют они», — сообщал Найтингейл. Личностный конфликт между двумя генералами разрешить ситуацию не помогал, но их штабы, тем не менее, ожидали, что их объединят ради выполнения задачи, «зеленым светом» для которой, как они ожидали, станет жесткая риторика вновь избранного президента-республиканца Рональда Рейгана, звучавшая в качестве одного из его первых шагов на своем посту. [16]