Невидимое правительство США. ЦРУ и другие разведывательные службы в годы холодной войны

Однако Фуми Носаван оказался настолько неподатливым, что Маккоун, действуя по совету Гарримана, в начале 1962 года приказал Хейзи покинуть страну. Тем не менее надежды Фуми Носавана на поддержку его Центральным разведывательным управлением были настолько сильны, что его нельзя было поколебать даже после того, как США в феврале 1962 года урезали финансовую помощь его правительству, составлявшую три миллиона долларов в месяц.

Весной 1962 года Фуми Носаван начал сильно укреплять Нам-Та — форпост, расположенный в глубине территории Патет Лао, в 35 километрах от китайской границы. Посол Браун предупредил его, что эта мера носит провокационный характер и что королевские войска дислоцируются настолько неудачно, что могут явиться выгодным объектом для сил Патет Лао.

В мае оказалось, что предостережения Брауна сбываются. Коммунисты предприняли ответные меры: они нанесли удар по Нам-Та и обратили войска Фуми Носавана в беспорядочное бегство. Два его генерала реквизировали единственные два джипа в этом районе и сбежали в Таиланд.

Разгром у Нам-Та убедил Фуми Носавана, что он не может справиться с положением собственными силами; силы Патет Лао были уже близки к окончательной победе, но были задержаны, когда пятитысячная группировка американских войск, созданная по приказу Кеннеди, 15 мая заняла позиции в Таиланде у границы с Лаосом.

11 июня три политические группировки Лаоса наконец достигли договоренности о создании коалиционного правительства, а 23 июля были подписаны Женевские соглашения по Лаосу. В октябре Соединенные Штаты отозвали 666 своих советников, находившихся в армии Фуми Носавана.

Но коммунистический Северный Вьетнам не выполнил Женевское соглашение и отказался вывести около 5000 военнослужащих, дислоцированных в Лаосе в поддержку Патет Лао. 30 марта 1963 года коммунисты начали новое наступление, в результате которого большая часть Долины Кувшинов оказалась под их контролем.

Реакция Соединенных Штатов была предсказуемой: Седьмой флот занял позицию в Южно-Китайском море у берегов Вьетнама; около 3000 военнослужащих были отправлены в Таиланд для участия в широко разрекламированных военных учениях; а Гарриман вылетел в Москву для переговоров с Хрущевым. Российский лидер подтвердил свою поддержку нейтрального и независимого Лаоса. Он также, похоже, согласился с Гарриманом в том, что Патет Лао несет ответственность за возобновление боевых действий. Было ясно, что Москва уступила контроль над ситуацией в Лаосе Пекину и Ханою.

Между тем творцы американской политики все больше убеждались в том, что Лаос не является подходящим плацдармом, на который американцы могли бы опираться в своей политике в Юго-Восточной Азии. Правительство Кеннеди пришло к заключению, что большая часть этой страны, особенно ее северные районы, не представляет интереса. Однако некоторые районы, как полагали, следовало удерживать любой ценой: такими районами были столица страны Вьентьян и долина реки Меконг. Правительство Кеннеди высказалось против использования для этой цели крупных сил американских войск.

На случай если нейтралистское правительство оказалось бы близким к полному краху, американский план, как подчеркивал Дин Раск в своем выступлении перед руководителями Пентагона, предусматривал ввод во Вьентьян умеренного количества американских войск.

Цель такого мероприятия заключалась бы в том, чтобы вызвать соответствующие дипломатические шаги в духе Женевских соглашений по Лаосу. Если бы этой цели достигнуть не удалось, Соединенные Штаты должны были бы проявить готовность к нанесению удара по Северному Вьетнаму, что явилось бы свидетельством того, что дальнейшее наступление коммунистов в Лаосе будет связано с риском большой войны.

Получилось так, что к началу 1964 года, после десяти лет унизительных неудач, после того как было затрачено почти полмиллиарда долларов, политика Соединенных Штатов завершила свой полный круг: в течение пятидесятых годов Суванна Фума и его план создания нейтралистского правительства встречали противодействие всей мощи невидимого правительства; теперь же Соединенные Штаты готовы были согласиться даже на нечто меньшее в сравнении с тем, что пять лет назад могло быть достигнуто при гораздо меньших затратах.

Глава 9. Тайная война во Вьетнаме

Свержением и убийством Нго Динь Дьема в результате военного путча 1 ноября 1963 года завершился десятилетний период деятельности невидимого правительства, насыщенный кровопролитиями и разочарованиями.