Невидимое правительство США. ЦРУ и другие разведывательные службы в годы холодной войны

Неделю спустя, 6 декабря, неожиданно умерла от сердечного приступа жена Маккоуна. Они прожили вместе двадцать три года и были необычайно близки. Маккоун был убит горем. Аллен Даллес вызвался позаботиться о доставке тела покойной на Западное побережье. По дороге в аэропорт Маккоун сказал своему предшественнику: «Я не в состоянии заниматься делами. Мне придется сказать президенту, что я не могу взяться за эту работу». — «Вы должны, — твердо сказал в ответ Даллес. — Вы в долгу перед страной».

Маккоун последовал совету Даллеса и в декабре совершил длительную поездку для ознакомления с организациями ЦРУ в Европе и Азии. 31 января 1962 года вопрос о его назначении рассматривался в сенате и после кратких, но ожесточенных прений был решен положительно семьдесят одним голосом против двенадцати[31].

За две недели до этого, в письме от 16 января на имя Маккоуна, президент так охарактеризовал новые обязанности начальника ЦРУ: «Я хочу, чтоб вы стали в правительстве основным руководителем нашей разведки за рубежом и осуществляли, как неотъемлемую часть вашей работы, координацию и действенное руководство всеми разведывательными организациями США… Я ожидаю, что, продолжая нести общую ответственность, как начальник ЦРУ, за деятельность этого учреждения, вы в то же время перепоручите по своему усмотрению какую-то часть руководства конкретными делами ЦРУ своему основному заместителю, с тем чтобы получить возможность выполнять главную задачу руководителя всех разведывательных ведомств».

Президент с одобрением отметил, что Маккоун поручил своему заместителю генералу Картеру представлять Центральное разведывательное управление в консультативном совете при президенте по вопросам разведки.

Картер, окончив военное училище в Вест-Пойнте и Массачусетский технологический институт, стал во время Второй мировой войны близким помощником генерала Джорджа Маршалла. Как один из видных военных руководителей, Картер во время и после войны участвовал в нескольких конференциях, включая совещание на высшем уровне в Каире в 1943 году, и приобрел некоторый опыт в международных делах.

Несмотря на повышение по службе в связи с назначением на пост заместителя начальника ЦРУ, о чем свидетельствует письмо президента, Картер не питал никаких иллюзий насчет своего положения в Центральном разведывательном управлении. Кеннеди хотел назначить заместителем начальника ЦРУ гражданское лицо и согласился на кандидатуру Картера лишь в результате сильного давления со стороны конгрессменов, желавших видеть на этом посту военного. В разговорах со своими старыми приятелями по армии, приезжавшими к нему из Пентагона для инструктажа по разведке, Картер не скрывал, кто является подлинным хозяином ЦРУ. Здороваясь, он обычно говорит: «Приветствую вас во владениях Маккоуна».

Маккоун нес ответственность не только за работу ЦРУ, но и за деятельность всех других государственных ведомств, занимающихся разведкой. Формально он осуществлял это руководство через консультативный совет при президенте по вопросам разведки, состоявший из представителей всех разведывательных ведомств и еженедельно собиравшийся на заседания в новом здании ЦРУ в Лэнгли, штат Вирджиния, в комнате, расположенной на самом верхнем этаже, рядом с кабинетом Маккоуна. Вместе с тем он наблюдал за их работой и поддерживал неофициальный контакт со всеми основными учреждениями, ведущими разведку: с разведывательными управлениями армии, военно-морских и военно-воздушных сил, комиссией по атомной энергии, Федеральным бюро расследований, управлением разведки и исследований Государственного департамента, Агенством национальной безопасности и с разведывательным управлением министерства обороны.

Разведывательное управление армии

Разведка сухопутных войск, или Джи-2 (G-2), представляет собой старейшее разведывательное ведомство, возникшее еще в годы Первой мировой войны. К числу успешных операций, осуществленных этой разведкой во время Второй мировой войны, нужно отнести захват целого крупного планового органа нацистов в Северной Африке, своевременное получение карты минных полей противника на Сицилии и захват всей японской тайной полиции острова Окинава.

В свое время разведка сухопутных войск вела бюрократические споры с УСС и некоторыми честолюбивыми разведчиками из военно-воздушных сил, тогда еще не выделенных из армии. После войны в разведку сухопутных войск по указанию президента Трумэна были переведены многие работники УСС. После того как военная авиация развернулась в отдельный вид вооруженных сил, из разведывательного управления армии выделилась разведка ВВС. Часть своих функций разведка сухопутных войск передала вновь сформированному разведывательному управлению министерства обороны. И все же ей удалось сохранить за собой весьма важные функции и службы:

1) сбор разведывательно-технической информации о типах, количестве и качестве вооружения иностранных армий;