Невоенные рычаги внешней политики России. Региональные и глобальные механизмы

Резюмируя приведенные выше данные, следует отметить, что, по существу, главными мотивами экспансии отечественного крупного бизнеса за рубежом явились: достраивание собственной производственной цепочки и выход на новый рынок. В большинстве случаев за действиями российского капитала за границей не прослеживается «властная длань» государства, а имеет место самая обычная деловая активность, довольно прагматичная. Однако наряду с сугубо экономическими вопросами, решаемыми для максимизации собственной прибыли, отечественный бизнес не стоит в стороне от большой политики, проводимой российским руководством. Для наглядности приведем несколько примеров того, как вопросы экономики отходят на второй план, когда дело касается престижа, безопасности и других аспектов государственной политики Российской Федерации.

13.4. Политика бывает важнее экономики

Вклад «Роснефти» в проект по укреплению престижа страны. С 1 декабря 2009 г. экспортная пошлина на нефть из 13 месторождений Восточной Сибири обнулилась – соответствующее постановление подписал в свое время премьер В. Путин. Эта мера была призвана стимулировать освоение месторождений в районе прохождения трассы стратегического нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ВСТО). Среди месторождений присутствует Ванкорское и Юрубчено-Тохомское, осваиваемые «Роснефтью».

Российский нефтегигант в рамках реализации олимпийской программы до 2014 г. вложит в развитие розничной сети АЗС в Краснодарском крае 13–15 млрд, а также к олимпиаде планирует обеспечить придорожный сервис вдоль двух транспортных коридоров протяженностью 1,975 тыс. км, которые обслуживают основной транспортный поток к месту проведения Олимпийских игр.

Shell / «Газпром» и российский Дальний Восток . Россия, по заявлению В. Путина, планирует довести долю экспорта сжиженного природного газа (СПГ) до 10% общего объема экспортных поставок к 2020 г. и до 15% – к 2030 г. Так, в 2009 г. Россия запустила на Сахалине первый завод по производству СПГ совместно с Shell. Она успешно участвует в проекте Сахалин-2 (Shell владеет 27,5% акций оператора проекта – компании Sakhalin Energy), сотрудничает с «Газпромом», «Газпромнефтью», «Роснефтью» и другими российскими компаниями. Оператором проекта является компания Sakhalin Energy. 50% + 1 акция Sakhalin Energy принадлежит «Газпрому», 27,5% – Royal Dutch-Shell, по 12,5 и 10% – соответственно японским Mitsui и Mitsubishi .

Данный проект можно рассматривать как стремление России к освоению природных ресурсов Дальнего Востока в целях не только вложения в инфраструктуру отдаленных регионов страны, но и выхода в будущем на рынки стран АТР (США, Япония, Корея).

Роль крупного российского бизнеса в деле о Черноморском флоте РФ. Россия снизит цены на газ для своего западного соседа в счет договора о продлении пребывания своего Черноморского флота в украинском Севастополе. Цена снижена из-за отмены экспортной пошлины, которую платил «Газпром» в бюджет страны. Таким образом, российский газовый монополист лишается большой части прибыли, но ее компенсирует бюджет, а убытки бюджета оплатят население и промышленные предприятия России: уже в 2011 г. газовые тарифы для них выросли.

Крупные лоббисты, которые спонсировали кампанию В. Януковича, делали это при условии последующей защиты их интересов. Речь идет о таких крупных компаниях, как «Моторсiч» и КБ им. О.К. Антонова, пакет акций которого Россия намерена приобрести в ближайшее время. Речь также идет о технологическом сотрудничестве между Россией и Украиной в сфере ВПК. В частности, КБ им. О.К. Антонова является на сегодня «безальтернативным центром разработки» целого ряда типов самолетов, а без двигателей «Моторсiч» вертолетостроительная промышленность России будет испытывать большие трудности. Ключевая цель россиян – быть собственниками, чтобы иметь гарантии вне зависимости от того, как будет развиваться политическая ситуация.

В некоторых областях российские власти в последние годы доходили до того, что планировали вывоз специалистов из Украины с предоставлением им жилья в России. Теперь наверняка будет снижаться конкуренция «Укрспецэкспорта» и ГК «Ростехнологии» и возрастать степень сотрудничества в сфере ВПК. Например, речь может идти о создании новой тяжелой баллистической ракеты, в процессе которого России не обойтись без технологической базы и специалистов украинского «Южмаша».

Приобретение «Роснефтью» доли в компании Ruhr Oel. 15 октября 2010 г. в Кремле в присутствии Президента РФ Д.А. Медведева и Президента Боливарианской республики Венесуэла Уго Чавеса ОАО НК «Роснефть» и государственная нефтяная компания Венесуэлы Petrуleos de Venezuela S.A. (PDVSA) подписали соглашение о приобретении Роснефтью у PDVSA 50%-ной доли в компании Ruhr Oel GmbH [235] .