Специфика формирования системы частной собственности упирается в фундаментальные идеологические ограничения, отраженные в Конституции КНР. Согласно 1-ой статье Конституции – Китай — это социалистическое государство. Этот термин разъясняется относительно характера собственности: согласно 6-ой статье Конституции, основной социалистической системы экономики является общественная социалистическая собственность на средства производства, в Китае действует система общенародной собственности и собственности трудящихся, отменена эксплуатации человека человеком. Частная собственность де юре не имеет отражения в Конституции, ее существование и развитие со стороны государства отражено только косвенно. Так в Конституции подчеркивается: на начальной стадии развития социализма – государство поддерживает и развивает систему общественной собственности как основную. При этом указывается, что существует возможность одновременного развития экономики с многообразными видами собственности, то есть косвенно отражается возможность существования частной собственности. В 7-ой статье отдельно указывается, что государственная экономика – движущая сила народной экономики.
Такие фундаментальные основания требуют от частных корпораций, преобразованных из государственных, особого подхода в поиске юридических форм существования, в частности они существуют как формально объекты собственности государства, как центрального правительства и компаний в ведении Комитета государственного имущества, так и региональных и городских правительств, в то же время их собственность в виде акционерного капитала может быть почти полностью распределена между частными инвесторами и так называемым «привлеченным общественным капиталом» в том числе в форме вывода предприятия на листинг на одной из китайских фондовых бирж. Инвесторами в такие компании также выступают аналогичные корпорации. Все это образует причудливое переплетение связей частного и государственного сектора в Китае.
Масштабные преобразования в госсекторе активно продолжаются. Об этом косвенно свидетельствует введение в состав руководства Гоцзывэя 28 декабря 2018 г. Жэнь Хунбиня, бывшего руководителя Китайской национальной машиностроительной корпорации (Sinomach, 国机集团, кратко — «Гостех», 国机). «Гостех» — не только из один самых значимых образцов слияний и поглощений в рамках управления госимуществом. «Дочка» «Гостеха» — China National Electric Apparatus Research Institute завершила мероприятия в рамках реформы по совместному владению первых 12 госпредприятий и ввела в состав собственников частных инвесторов. Предполагается, что слияния госактивов планируются для дальнейшего внедрения в начинающую стагнировать экономику Китая зарубежного капитала. Однако это вовсе не означает банальную распродажу госсобственности, а скорее вливание в нее «свежей крови» западных технологий через миноритарные доли в собственности, тогда как контрольный пакет все равно останется за глобальной китайской государственной машиной.
Данная реформа «смешанной собственности» может стать одним из многочисленных шагов руководства КНР по подготовке массового принятия в глобальное тело китайских госкорпорацией «голубой крови» высокотехнологичных корпораций Запада: дезертиров и перебежчиков в глобальном противостоянии, например, таких, как Илон Маск, который 7 января 2019 г. на фоне новостей о грядущих повышениях тарифов на автомобили начал строительство под Шанхаем завода электромобилей «Тесла».
При этом всем в Конституции фиксируется приоритет государственной собственности как основного локомотива развития экономики. Этот приоритет остается незыблимым и в новой Конституции 2018 года. Диалектика китайского экономического процесса заключается в том, что при стремлении значительной части партийного и госаппарата преобразовать государственную собственность в частную – смена основ Конституции в этой сфере будет означать попытку контрреволюции и отказа от социалистической модели, что будет смертельно для любой из групп влияния в Компартии Китая.
[1]
http://www.sasac.gov.cn/n2588035/n2641579/n2641645/index.html roles(reader-all)Китайская власть - Реформа смешанной собственности и собственности наемных сотрудников
Реформа смешанной собственности и собственности наемных сотрудников
Использование «гравитации сверхновой звезды» китайских госактивов, «астрономическая масса» которых оценивается в 21,7 трлн. долл. США, для инкорпорации мировой экономики в составное тело китайского дракона имеет следующие характеристики: