Значительный вклад в развитие пацифистского движения внес Эндрю Карнеги. Предприимчивый и удачливый промышленник, он продал свою сталелитейную компанию Дж. П. Моргану за 500 млн дол., оставил бизнес и занялся филантропической деятельностью. Для ее финансового обеспечения Карнеги создал корпорацию с капиталом 125 млн дол. Искоренение войны стало важной целью его жизни. Карнеги призывал руководителей ведущих европейских государств и США создать Лигу мира, которая могла бы налагать экономические санкции и даже использовать силу для предотвращения войн. Предложение не получило поддержки, но это не остановило Карнеги. В качестве президента «Нью-Йоркского общества сторонников мира» он организовывал конференции в поддержку мирных инициатив, субсидировал ряд миротворческих организаций, включая Американское общество за мир и Немецкое общество мира. В 1903 г. Карнеги создал фонд строительства Дворца мира в Гааге[289] и аналогичных центров в других городах. Он выделил значительные суммы на Церковный союз мира и Фонд героев мира, призванный прославлять мужество вне полей сражений. В 1910 г. образовал 10-миллионный Фонд Карнеги за международный мир. В следующем году в Париже было открыто его европейское отделение, которое вскоре стало рассматривать себя как альтернативный МБМ центр антивоенного движения. Все эти фонды финансировали многочисленные американские и европейские миротворческие организации и их мероприятия, сделали возможным публикацию бесчисленных статей и книг о мире и международных отношениях, выплачивали личные гранты видным пацифистам, той же Б. фон Зуттнер и другим деятелям пацифистского движения.
При всем этом деятельность пацифистов проходила в условиях непонимания и даже осуждения националистически и шовинистически настроенных слоев общества. В прессе их уподобляли «анархистам», «людям без родины», «революционерам» и «антипатриотам». С особым ожесточением их преследовали в годы Первой мировой войны. Были брошены в тюрьмы противники войны по мотивам совести, которые отказывались брать в руки оружие.
Гаагские конференции мираРост милитаризма и отчетливо проявившееся окончание периода мирного развития Европы поставили перед ведущими государствами проблему разрешения конфликтных ситуаций и ведения войн в рамках признанных мировым сообществом юридических норм. Нет оснований утверждать, что осознание этой необходимости произошло в силу прямого воздействия пацифистского движения. У правительств были свои мотивы, отличающиеся от идеологии пацифизма. Российская дипломатия, с одобрения Николая II выступившая с инициативой заключения на международной конференции многосторонних соглашений о правилах ведения войн, исходила из соображений экономии средств на перевооружение армии, создания стабильной и благоприятной международной обстановки, формирования образа самодержавной России как носительницы мира и справедливости. Общественно-политический фон для принятия правительствами определенных ограничений в способах ведения военных действий оказался благоприятным. Английский журналист Уильям Стид распространил по всей Европе «Декларацию поддержки Гаагской инициативы». Только в Германии ее подписали более 50 тыс. человек. По словам известного немецкого пацифиста А. Фрида, движение за мир перешло в сферу практического исполнения. Международная конференция мира состоялась в мае – июле 1899 г. в Гааге с участием 27 государств, в том числе России, Великобритании, Германии, Франции, Италии, США, Японии. На второй конференции, проходившей там же в июне – октябре 1907 г., к ним добавились 17 государств Южной и Центральной Америки. И на эту конференцию сторонники мира возлагали большие надежды. Когда член Немецкого и Американского обществ мира Анна Экштейн призвала к сбору подписей под петицией с пожеланием ей успеха, откликнулось около 2 млн человек. Гаагские конференции мира приняли 13 конвенций, определивших правовые нормы взаимоотношений сторон в случае возникновения вооруженных конфликтов. В их числе были сохранившие юридическую силу до настоящего времени:
• Конвенция о мирном решении международных столкновений – рекомендовала арбитражное урегулирование споров между государствами Палатой третейского суда с резиденцией в Гааге и в составе представителей участвующих в конвенции государств;
• Конвенция об открытии военных действий — предусматривала необходимость предварять вооруженное нападение объявлением войны;