После того как Россия заключила союз с Францией, стал очевидным провал многолетних усилий германской дипломатии изолировать Францию. Тем не менее надежду решить эту задачу она все еще сохраняла. Но теперь в ход пошла личная дипломатия Вильгельма II. Династические отношения между домами Гогенцоллернов и Романовых приводили к достаточно частым встречам между императорами. Одна из них состоялась возле небольшого острова Бьёрке у финского побережья. Здесь, на императорской яхте «Штандарт», Вильгельм II и Николай II 24 июля 1905 г. подписали составленный немцами договор о союзе[293]. О его существовании на протяжении трех месяцев не знал даже министр иностранных дел России В. Н. Ламздорф, а когда узнал, то «не мог поверить своим глазам» По условиям Бъёркского договора Россия и Германия обязывались оказывать друг другу вооруженную помощь в случае нападения на кого-либо из них одной из европейских держав. Предусматривалось, что Россия предпримет необходимые шаги для привлечения к союзу Франции. Главную цель Бьёркского договора германская дипломатия видела в разрушении российско-французского союза. Кроме того, Германия намеревалась созданием континентального блока изолировать Англию, разорвать англо-французские связи. Договор не соответствовал интересам России. Не могло быть сомнения в отказе Франции присоединиться к нему, а в таком случае обязательства России перед Германией оказались бы в полном противоречии с условиями русско-французского соглашения 1891–1893 гг. Следовало считаться и с тем, что после заключения мира с Японией Россия меньше зависела от Германии. Наоборот, ей нужен был заем, который могли дать французские и английские банки. Бьёркский договор сделал бы это невозможным. По указанным причинам договор не вступил в силу, а в 1907 г. во время свидания российского и германского императоров на рейде у Свине-мюнде российская дипломатия добилась, чтобы договор «рассматривался как совершенно уничтоженный»[294].
Русско-английское соглашение 1907 г.Само наличие договора Франции с Россией создавало перспективу превращения англо-французской Антанты в союз трех держав. Это стало возможным, поскольку с учетом результатов русско-японской войны Англия перестала видеть в России наиболее опасного противника в Азии. Россию к сближению с Англией подталкивала немецкая экономическая конкуренция как на российском, так и на восточном, в частности персидском, рынке. Следовало считаться также с тем обстоятельством, что отказ от Бьёркского соглашения и сохранение союза с Францией объективно отбрасывали Германию в лагерь противников России.
Состоявшиеся в Санкт-Петербурге переговоры завершились подписанием 31 августа 1907 г. Русско-английского соглашения. Оно регулировало отношения между Англией и Россией на Среднем Востоке. Персию разделили на три части: северная, наиболее населенная и богатая, стала районом влияния России; центральные провинции объявили нейтральными; южную зону, богатую нефтью и прикрывавшую подступы к Персидскому заливу и Индии, взяла под свой контроль Англия. Россия отказалась от претензий на Афганистан, уступив Англии возможность включить его в сферу своих интересов. Обе державы обязались не нарушать существовавшее положение в Тибете. Русско-английское соглашение, включившее Россию в Антанту, явилось важным этапом в создании военно-политического блока держав, противостоявших Германии и ее союзникам.
Боснийский кризис